Ⅱ-1 전문성과 미래지향적 역량 강화를 위한 공무원 인재육성체계 확립

  • 1개 예산사업
  • 2개 성과지표
  • 0백만원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 공무원 인재육성체계 확립을 통해 전문성과 미래지향적 역량을 강화한다.

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 핵심 역량을 갖춘 경쟁력 있는 인재 양성을 위해 직급·직무 특성을 고려한 정책역량 함양 및 직무수행 기술(skill) 향상

ㅇ AI 등 디지털 전문역량 향상 및 글로벌 핵심인재 양성 등 미래 대비 공직 경쟁력 확보를 위한 국내·외 위탁교육 지속 강화

□ 주요 추진전략

ㅇ 미래 환경변화에 대응하기 위한 인재개발 정책 추진

- 미래변화에 선제적으로 대응하는 핵심 인재 및 글로벌 전문인력 양성을 위해 부처별 수요를 반영한 맞춤형 교육과정 발굴·운영

- 중장기적 시각을 반영한 연간 인재개발 종합계획 수립 및 교육기관 자체 교육계획 연계 반영으로 체계적인 범정부 인재개발 추진

ㅇ 업무 전문성 제고 및 글로벌 역량 강화를 위한 국내·외 위탁교육 실시

- AI 등 기술혁명 시대 정부정책을 선도할 글로벌 핵심인재 양성을 위해 각 부처의 미래역량 수요에 기반한 청년세대 선발규모 확대 등 국외훈련과정 강화

- 급변하는 행정환경 변화에 대응하여 공무원의 변화 이해도 제고 및 전문역량 향상을 위한 위탁교육과정 강화

※ 「리더십 인사이트 세미나」, 「공무원 AI 아카데미」 신설 운영 등

ㅇ 일-학습 병행문화 확산 및 데이터 기반 과학적 인재개발 지원

- 인재개발플랫폼을 적극 활용하여 정부조직 내 일-학습 병행문화의 본격 확산 및 공무원 역량 강화 도모

※ 정부·민간의 양질의 콘텐츠 확대, 부처별 직무학습 묶음 구성·운영, 마이크로러닝 활성화 등

- AI·빅데이터 기능을 활용한 맞춤형 학습*을 실현하고 데이터에 기반한 과학적 인재개발을 지원**

* 학습자의 인사‧직무정보, 학습이력 등을 분석하여 맞춤형 학습 콘텐츠 추천

** 학습 관련 빅데이터 분석을 통해 사용자별(학습자, 공급자, 교육운영자, 정책담당자 등) 유의미한 인사이트 제공(대시보드 형태로 시각화)

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ 미래대비 핵심 역량을 갖춘 인재 양성으로 글로벌 대응 역량 강화 및 주요 국정과제와 부처 핵심임무의 원활한 추진 지원

ㅇ 급변하는 행정환경을 이해하고 적시 대응할 수 있도록 인재개발의 ‘디지털 전환’을 통한 데이터 기반의 과학적 인재양성 지원, 정부 경쟁력 강화 노력

프로그램논리모형상황 및 니즈(needs)분석→투입(input)→활동(activities)→산출(output)→결과(outcome) 및 효과① 미래변화에 대응하기 위한 공무원 전문역량 강화 요구② 인재개발의 디지털 전환 필요 ∙예산∙인력∙시스템① 정부경쟁력 강화를 위한 국내·외 교육훈련 지원 - 수요자 맞춤형 국내위탁교육 발굴·운영 - 국민눈높이에 부합하는 내실있는 국외훈련 운영②인재개발플랫폼 활용 학습 확산 - AI·빅데이터 기반 맞춤형 학습 실현 - 정부 내·외 다양한 학습 콘텐츠 확대 등①국내·외 위탁교육 수료자 역량향상도 (’24년 94.4점)[단기적]①전문역량을 갖춘 핵심인재 육성으로 성공적 국정운영 지원 ②공무원의 대외역량 제고로 글로벌 이슈에 적기 대응③ 플랫폼을 활용한 일-학습 병행문화 확산 및 데이터 기반 과학적 인재개발 지원[장기적]①올바른 공직자세 확립으로 신뢰받는 공직사회 구현②급변하는 행정환경에 대응하고 미래 행정수요에 부합하는 공직인재 육성으로 정부생산성 제고프로그램목표① 공무원 인재육성체계 확립을 통한 공무원의 전문성과 미래지향적 역량 강화② 국정철학 공유·확산 및 공직자로서의 책임성, 정책역량 강화로 국정과제의 추진동력 확보 필요③ 미래대비 핵심역량을 갖춘 경쟁력 있는 인재 양성을 위해 공직사회의 전문역량 및 글로벌 대응 역량 제고법··정책요인①「공무원 인재개발법」, 「공무원 인재개발법 시행령」 및 「공무원 인재개발 업무처리지침」을 통해 국가공무원을 ‘공직가치가 확립되고 직무수행의 전문성과 미래지향적 역량을 갖춘 인재’로 개발하기 위한 관련 사항을 규정②국정과제·국정철학 공유·확산, 정책환경 변화를 반영한 새로운 교육훈련 발굴 등 변화하는 인재개발 패러다임을 반영하여 매년 「공무원 인재개발 종합계획」을 수립하고, 중앙행정기관 및 공무원 교육훈련기관에 전파③ 인구구조 변화, 디지털 역량 강화 필요 등 변화하는 미래수요에 대응하기 위해 법·제도·정책적 뒷받침 지속 요구

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

① (법령·제도)「국가공무원법」제6장 능률(제50조 인재개발)

-「공무원 인재개발법」, 「공무원 인재개발법 시행령」 및 「공무원 인재개발 업무처리지침」

ㅇ (외부요인)

① (위협) 디지털 전환, 4차 산업혁명 등 급변하는 인재개발 환경변화에 신속하게 대응하기 위해 공무원 인재개발 패러다임 전환이 필요

※ 비대면 HRD 환경으로의 급속한 전환으로 인한 교육운영 대응체계 마련 필요 등

- 포스트코로나 도래·세대 변화 등에 따른 새로운 교육수요 발생

- 지식의 반감기 단축 등에 따라 공무원 교육의 신속·지속적인 혁신 대응 필요

② (기회) 현재 국내·외 HRD 트렌드는 디지털 기술을 활용해 일과 학습의 병행·결합을 실현하는 ‘워크플로우 러닝’으로 변화하고 있으며,

- 급속히 발달하는 AI, 빅데이터 등의 기술은 인사·직무·학습에 관한 대규모 데이터 분석과 같은 HRD의 디지털 전환을 가능하게 함

⇒ 일 잘하는 공직사회·유능한 공무원에 대한 국민 눈높이 대응 필요

⇒ 역량개발에 대한 공무원의 높은 관심과 급속히 발달하는 기술환경을 적극적으로 반영하여 새로운 공무원 인재개발 트렌드로의 전환 추진

강점(Strength)약점(Weakness)▪공무원 교육훈련기관, 각 부처 인재개발 담당자 등 체계적이고 유기적인 추진체계 보유▪AI·데이터 기반 맞춤형 학습 추천 및 사용자별(학습자, 공급자, 교육운영자, 정책담당자 등) 인사이트 제공 가능▪정부·민간의 콘텐츠를 플랫폼에서 편리하게 학습 가능▪민간콘텐츠의 자유로운 유통기반 완성 ▪공무원 환경에 특화된 실시간 화상 교육 기능 완성으로 비대면 교육운영 가능▪복잡‧다양화되고 있는 학습자 수요에 따른 자기주도적 학습지원 제도 필요▪MZ세대 증가 등 공직사회 내 인구구조 변화에 따른 새로운 교육 수요 상승▪국정성과 창출 등 현안 업무에 따라 역량 향상 기회 확보에 한계▪플랫폼 서비스 개념·기능 및 학습 데이터 분석·관리의 중요성에 대한 인식 부족▪각 부처 교육훈련 담당자의 업무 과다로 학습 트렌드 파악․학습수요 지원 한계기회(Opportunity)위협(Threat)▪국정운영 지원을 위한 시책교육, 자기개발을 위한 학습 등 인재개발에 대한 공직사회의 높은 관심▪유연하고 효율적인 정부를 선도할 인재 양성을 위해 공직자의 디지털·데이터 등 역량 강화 요구▪온라인의 자기주도적 학습 환경에 익숙한 젊은 세대 직원 증가▪온‧오프라인을 융합한 블렌디드 교육 및 비정형 학습의 필요성·효과성에 대한 인식 증가▪새 정부 국정철학, 연구윤리 강화 등 사회적 기대 및 높아진 국민의 눈높이에 부응 필요▪AI 혁명, 디지털 전환 등 대내·외 정책환경 변화에 대응 요구▪세계 및 사회 변화 속도의 상승, 지식의 반감기 단축 등에 따라 공무원 교육의 신속·지속적인 혁신 대응 필요▪사회적 거리두기 해제 등 외부환경의 변화에 따른 비대면 학습 수요 예측 가능성 저하

【 프로그램 분석 결과에 따른 시사점 】 급변하는 인재개발 환경변화에 대한 신속한 대응을 위해 공무원 교육의 패러다임 전환과 새로운 공무원 인재개발 트렌드로의 전환 추진 필요 ⇒ ❶새로운 교육수요 발생에 따른 공무원 교육 혁신 ❷디지털 기술을 활용한 일과 학습의 병행·결합 실현 ❸대내·외 정책환경 변화에 대응하는 공무원 교육

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과)

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)국내외 위탁교육 수료자 역량향상도달성89.194.4105.9

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪ 지속적 직무역량 강화를 위해 교육과정·콘텐츠를 개발·확산하고 있으나, 현장 의견을 반영한 수요자 중심 교육 필요성 증대▪ 전문가·교육 담당자·수요자 의견수렴을 토대로 학습자 수요를 고려한 인재개발 계획을 수립·운영하고 훈련 성과관리 강화▪ 일과 학습 병행의 문화 조성을 위해 플랫폼 활성화 노력을 지속하고 있으나, 콘텐츠 맞춤 제공, 사용자 편의성 강화 등 지속적인 개선 노력 필요▪ AI 등 핵심 직무역량 교육 강화, 콘텐츠 추천기능 및 UI/UX 개선 등 사용자 편의성 강화 노력 지속

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)공무원인재개발(1732)금액53,19061,3888,198(비중)100.0100.00.0

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

< 공무원인재개발 사업 >

- 미래 비전과 대안을 제시하는 창의·융합형 인재 양성을 위해 국외훈련 추진 및 청년특화 국외훈련의 안정적 운영에 필요한 ’26년도 예산 증액

< 국가인재개발지능형오픈플랫폼운영 사업 >

- 직무학습묶음 등 유지관리 대상 기능 증가, 원활한 인력 채용을 통한 안정적인 유지관리 및 운영지원 업무 추진을 위해 예산 반영

3. 성과지표 (2개)

  1. 국내외 위탁교육 수료자 역량향상도(점)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①국내외 위탁교육 수료자 역량향상도(점)1일반재정목표85.086.789.191.091.0--직근 상급자 대상 설문조사
    실적86.689.094.4----
  2. 국내외 위탁교육 수료자 역량향상도
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    ① 국내외 위탁교육 수료자 역량향상도○ 측정산식 : 교육수료자의 직근 상급자에 대한 역량 향상도 조사* 실시 * 조사항목(예) : 수료 후 전반적인 역량향상도는 어떠한가 ※ 산식 : {(매우향상 응답자 수 × 100점) + (향상 응답자수 × 75점) + (보통 응답자수 × 50점) + (향상되지 않음 응답자 수 × 25점) + (전혀 향상되지 않음 응답자수 × 0점)} / 응답자수 전체 ▪ 측정방법 - 측정대상기간 :’25. 10. 1.∼’26. 9. 30. - 실적치 집계 완료 시점 : ’26. 12월말 예정 - 측정수행기관 : 인사혁신처 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 국내외 위탁교육 수료자의 소속기관 전수조사 - 조사대상 : 국내외 위탁교육 수료자의 직근 상급자 - 평정부여 방식 : 5점 척도로 조사한 후 100점 만점으로 환산 (매우향상 100점, 향상 75점, 보통 50점, 미흡 25점, 매우 미흡 0점) ○ 목표치 설정 근거 - ’26년도 목표치는 최근 3년 평균 실적(평균 90.0점 / ʼ22년 86.6점, ʼ23년 89.0점, ʼ24년 94.4점)을 고려하여 평균 점수보다 +1점 높은 91점 - 성과지표 실적의 효율적인 연말 집계를 위해 측정대상기간을 당초 1. 1.∼12. 31. (1년)에서 전년도 10. 1. ∼ 9. 30.(1년)로 조정 - ’24년도 실적은 94.4점으로 이례적으로 매우 높은 실적치가 나왔으나, 전년도 실적만을 기준으로 목표치를 상향 설정하는 것은 해당 연도의 특성만이 과다 반영될 수 있어, 최근 3개년 실적의 높은 편차를 고려하여 지속적으로 전년 수준을 유지할 수 있는지에 대한 추세적인 확인 필요 - 또한 해당 지표는 매년 실시되는 훈련 과정에 따라 평가자와 평가대상자가 변경되는 만큼 누적되거나 지속적으로 상향될 수 있는 지표가 아니며, 공무원 시험 경쟁률 하락 및 조기퇴직 증가 등 외부 환경변화를 고려할 때 교육훈련 대상자의 특성과 학습 태도가 변경되거나 동기부여 수준이 변화될 가능성이 크므로 이를 고려하여 각 기관의 훈련생 지원 및 진행 상황 관리 부족으로 인해 교육효과가 반감되지 않도록 적극적인 훈련생 관리 지속적인 노력 필요 - 온라인 영상회의, 주기적인 훈련 실태 현지점검과 각종 훈련 보고서 제출 여부 확인 점검 등 훈련생 관리를 강화하여 교육효과가 향상될 수 있도록 지속 노력 필요
    ① 국내외 위탁교육 수료자 역량향상도○ 측정산식 : 교육수료자의 직근 상급자에 대한 역량 향상도 조사* 실시 * 조사항목(예) : 수료 후 전반적인 역량향상도는 어떠한가 ※ 산식 : {(매우향상 응답자 수 × 100점) + (향상 응답자수 × 75점) + (보통 응답자수 × 50점) + (향상되지 않음 응답자 수 × 25점) + (전혀 향상되지 않음 응답자수 × 0점)} / 응답자수 전체 ▪ 측정방법 - 측정대상기간 :’25. 10. 1.∼’26. 9. 30. - 실적치 집계 완료 시점 : ’26. 12월말 예정 - 측정수행기관 : 인사혁신처 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 국내외 위탁교육 수료자의 소속기관 전수조사 - 조사대상 : 국내외 위탁교육 수료자의 직근 상급자 - 평정부여 방식 : 5점 척도로 조사한 후 100점 만점으로 환산 (매우향상 100점, 향상 75점, 보통 50점, 미흡 25점, 매우 미흡 0점) ○ 목표치 설정 근거 - ’26년도 목표치는 최근 3년 평균 실적(평균 90.0점 / ʼ22년 86.6점, ʼ23년 89.0점, ʼ24년 94.4점)을 고려하여 평균 점수보다 +1점 높은 91점 - 성과지표 실적의 효율적인 연말 집계를 위해 측정대상기간을 당초 1. 1.∼12. 31. (1년)에서 전년도 10. 1. ∼ 9. 30.(1년)로 조정 - ’24년도 실적은 94.4점으로 이례적으로 매우 높은 실적치가 나왔으나, 전년도 실적만을 기준으로 목표치를 상향 설정하는 것은 해당 연도의 특성만이 과다 반영될 수 있어, 최근 3개년 실적의 높은 편차를 고려하여 지속적으로 전년 수준을 유지할 수 있는지에 대한 추세적인 확인 필요 - 또한 해당 지표는 매년 실시되는 훈련 과정에 따라 평가자와 평가대상자가 변경되는 만큼 누적되거나 지속적으로 상향될 수 있는 지표가 아니며, 공무원 시험 경쟁률 하락 및 조기퇴직 증가 등 외부 환경변화를 고려할 때 교육훈련 대상자의 특성과 학습 태도가 변경되거나 동기부여 수준이 변화될 가능성이 크므로 이를 고려하여 각 기관의 훈련생 지원 및 진행 상황 관리 부족으로 인해 교육효과가 반감되지 않도록 적극적인 훈련생 관리 지속적인 노력 필요 - 온라인 영상회의, 주기적인 훈련 실태 현지점검과 각종 훈련 보고서 제출 여부 확인 점검 등 훈련생 관리를 강화하여 교육효과가 향상될 수 있도록 지속 노력 필요
    ① 국내외 위탁교육 수료자 역량향상도
    ○ 측정산식 : 교육수료자의 직근 상급자에 대한 역량 향상도 조사* 실시 * 조사항목(예) : 수료 후 전반적인 역량향상도는 어떠한가 ※ 산식 : {(매우향상 응답자 수 × 100점) + (향상 응답자수 × 75점) + (보통 응답자수 × 50점) + (향상되지 않음 응답자 수 × 25점) + (전혀 향상되지 않음 응답자수 × 0점)} / 응답자수 전체 ▪ 측정방법 - 측정대상기간 :’25. 10. 1.∼’26. 9. 30. - 실적치 집계 완료 시점 : ’26. 12월말 예정 - 측정수행기관 : 인사혁신처 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 국내외 위탁교육 수료자의 소속기관 전수조사 - 조사대상 : 국내외 위탁교육 수료자의 직근 상급자 - 평정부여 방식 : 5점 척도로 조사한 후 100점 만점으로 환산 (매우향상 100점, 향상 75점, 보통 50점, 미흡 25점, 매우 미흡 0점) ○ 목표치 설정 근거 - ’26년도 목표치는 최근 3년 평균 실적(평균 90.0점 / ʼ22년 86.6점, ʼ23년 89.0점, ʼ24년 94.4점)을 고려하여 평균 점수보다 +1점 높은 91점 - 성과지표 실적의 효율적인 연말 집계를 위해 측정대상기간을 당초 1. 1.∼12. 31. (1년)에서 전년도 10. 1. ∼ 9. 30.(1년)로 조정 - ’24년도 실적은 94.4점으로 이례적으로 매우 높은 실적치가 나왔으나, 전년도 실적만을 기준으로 목표치를 상향 설정하는 것은 해당 연도의 특성만이 과다 반영될 수 있어, 최근 3개년 실적의 높은 편차를 고려하여 지속적으로 전년 수준을 유지할 수 있는지에 대한 추세적인 확인 필요 - 또한 해당 지표는 매년 실시되는 훈련 과정에 따라 평가자와 평가대상자가 변경되는 만큼 누적되거나 지속적으로 상향될 수 있는 지표가 아니며, 공무원 시험 경쟁률 하락 및 조기퇴직 증가 등 외부 환경변화를 고려할 때 교육훈련 대상자의 특성과 학습 태도가 변경되거나 동기부여 수준이 변화될 가능성이 크므로 이를 고려하여 각 기관의 훈련생 지원 및 진행 상황 관리 부족으로 인해 교육효과가 반감되지 않도록 적극적인 훈련생 관리 지속적인 노력 필요 - 온라인 영상회의, 주기적인 훈련 실태 현지점검과 각종 훈련 보고서 제출 여부 확인 점검 등 훈련생 관리를 강화하여 교육효과가 향상될 수 있도록 지속 노력 필요

4. 관련 예산사업 (1개)

0백만원

[0]

1732 공무원인재개발 (1) 공무원인재개발(1732) | 일반 회계 | 45,442
  • 300 공무원인재개발
  • 301 국가인재개발 지능형 오픈 플랫폼 운영(정보화)
예산 표 원본
(1) 공무원인재개발(1732) | 일반 회계 | 45,442 | 53,190 | 61,388