재정경제부가 국가 자산을 전략적으로 운용해 국부를 창출하고 경제 활력을 높이는 국고관리 프로그램
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'27 은 정부 예산안국고업무관리지원
37억원사업목적
원활한 국채발행 및 국채 관련 제도 개선
원활한 국채발행을 통한 안정적 재정자금 조달
자본시장의 중심축으로서 국채시장의 양적·질적 발전 도모
국채 발행·관리 효율성 제고를 위한 시스템 등 전략적 국채관리 기반 구축
혁신조달의 제도개선 및 운영 지원
혁신조달 생태계 조성을 위한 제도적 기반 확대, 혁신구매 실적 향상 등 가시적 성과 창출 추진
공공수요발굴 활성화, 혁신제품 시범구매 등을 통한 혁신제품 적극 발굴 및 지원 등 추진
혁신조달 관련 홍보 추진 및 경진대회·박람회 등 개최 지원
효율적인 출자 관리, 물납주식 매각 활성화, 계약 관련 위원회 운영
정부 출자기관에 대한 효율적인 출자관리 및 적정 수준의 배당, 공기업·준정부기관 체계적 결산, 담배사업 정책 마련·운영 등 지원
공공조달제도개선위원회 등 계약 관련 위원회 운영을 통한 국가계약제도 개선 방안 마련, WTO 정부조달위원회 참석을 통한 우리기업의 해외조달시장 진출 지원
원활한 국채발행 및 국채 관련 제도 개선
원활한 국채발행을 통한 안정적 재정자금 조달
자본시장의 중심축으로서 국채시장의 양적·질적 발전 도모
국채 발행·관리 효율성 제고를 위한 시스템 등 전략적 국채관리 기반 구축
혁신조달의 제도개선 및 운영 지원
혁신조달 생태계 조성을 위한 제도적 기반 확대, 혁신구매 실적 향상 등 가시적 성과 창출 추진
공공수요발굴 활성화, 혁신제품 시범구매 등을 통한 혁신제품 적극 발굴 및 지원 등 추진
혁신조달 관련 홍보 추진 및 경진대회·박람회 등 개최 지원
효율적인 출자 관리, 물납주식 매각 활성화, 계약 관련 위원회 운영
정부 출자기관에 대한 효율적인 출자관리 및 적정 수준의 배당, 공기업·준정부기관 체계적 결산, 담배사업 정책 마련·운영 등 지원
공공조달제도개선위원회 등 계약 관련 위원회 운영을 통한 국가계약제도 개선 방안 마련, WTO 정부조달위원회 참석을 통한 우리기업의 해외조달시장 진출 지원
선진화된 국가회계제도를 통해 효율적 재정운용 뒷받침
발생주의·복식부기 회계제도의 안정적 운영을 통해 재정정보의 신뢰성 제고 및 국가재정운용의 효율성·투명성 제고
| 단위사업 · 세부사업 | 회계 | '25 결산 | '26 예산 | '27 예산안 | 증감 | 성과평가 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 국고업무관리지원 (2233) | 일반회계 | 32억원 | 37억원 | +15.5% | - | |
| 국고업무관리 (302) | 일반회계 | 4억원 | 3억원 | −34.2% | - | |
| 국채시장관리 및 국제화 (304) | 일반회계 | 3억원 | 4억원 | +13.2% | - | |
| 혁신조달지원 (305) | 일반회계 | 3억원 | 3억원 | 0.0% | - | |
| 국채관리시스템 구축(정보화) (307) 정보화 | 일반회계 | 6억원 | 9억원 | +41.7% | - | |
| 공공기관 결산 시스템 고도화(정보화) (308) 정보화 | 일반회계 | 3억원 | 3억원 | 0.0% | - | |
| 국가회계제도운영 (309) | 일반회계 | 12억원 | 12억원 | +1.2% | - | |
| 디지털화폐 활용을 위한 디지털예산회계시스템(dBrain+)개선 구축(정보화) (310) | 일반회계 | - | 3억원 | 신규 | - |
국유재산관리
10억원사업목적
유휴 국유재산을 대부, 개발, 매각 등에 활용하는 등 국유재산관리 효율화 추진
유휴 일반재산을 개발 또는 수요부처에 사용승인하여 행정 목적으로 전환하거나, 민간참여 개발을 활성화하는 등 활용도 제고
보존 부적합 유휴재산의 매각확대를 통해 불필요한 관리비용을 절감하고 재정 확충에 기여
| 단위사업 · 세부사업 | 회계 | '25 결산 | '26 예산 | '27 예산안 | 증감 | 성과평가 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 국유재산관리 (2234) | 일반회계 | 6억원 | 10억원 | +84.0% | - | |
| 국유재산관리 (302) | 일반회계 | 6억원 | 3억원 | −43.3% | - | |
| 청년참여형 국유재산 RE디자인 사업 (305) | 일반회계 | - | 5억원 | 신규 | - | |
| 국가자산통합관리시스템 구축사업(정보화) (306) | 일반회계 | - | 2억원 | 신규 | - |
성과지표
'22~'28 목표·실적 (원문 그대로)① 통합적 국고관리 및 국가재정 안정적 운영(%)(하향지표)
| 구분 | '23 | '24 | '25 | '26 | '27 | '28 | '29 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 목표 | 0.07 | 0.06 | 0.06 | 0.06 | 0.06 | - | - |
| 실적 | 0.06 | 0.05 | 0.04 | - | - | - | - |
정의 · 측정방법 · 목표치 설정근거
가용 국고재원은 정부 소비·투자 등 민생 경기와 직결된 주요사업에 집중 배정하여 자금 집행의 효과성 제고
정교한 자금 배정 및 집행 스케줄 관리, 최적화된 자금 조달을 통해 차입이자 최소화 등 효율적인 자금 운용 실현
측정산식: ㅇ측정산식 : 측정기간 내 예산총계 대비 국고금 통합계정 일일평잔 비중(%)
통합적 국고관리 및 국가재정 안정적 운영(하향지표) ㅇ 목표치 설정근거(외부환경, 개선사항 등) ▪ 효율적 국고금 조달·배정을 통한 신속한 경기회복 지원을 위하여 국고자금을 효율적으로 조달·운용 및 배분 ▪ 예산규모(총계) 대비 국고금 통합계정 일일평잔 비중을 적정 수준으로 유지·관리 * 최근 5년간 실적 : ‘19년 0.1% → '20년 0.08% → ‘21년 0.07% → '22년 0.06% → '23년 0.06% → ’24년 0.05% → ’25년 0.04% ▪ 측정방법 - 측정대상기간 : '27.1.1 ~ '27.12.31 - 실적치 집계 완료 시점 : '28.1월말 예정 - 측정수행기관 : 재정경제부 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 예산총계 대비 국고금 통합계정 일일 평잔으로 측정(d-Brain에서 추출) - 측정산식 : 예산규모(총계) 대비 국고금 통합계정 일일평잔 비중 = (∑통합계정일일 잔액) ÷ 총영업일 ÷ 예산(총계)
② 국유재산 가치 제고 및 공공조달 및 국가계약 혁신(건)
| 구분 | '23 | '24 | '25 | '26 | '27 | '28 | '29 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 목표 | 신규 | 신규 | 신규 | 신규 | 39 | - | - |
| 실적 | 신규 | 신규 | 신규 | - | - | - | - |
정의 · 측정방법 · 목표치 설정근거
국유국유재산 종합계획 수립, 일반재상 통합관리 등 국유재산총괄 관리를 강화하고, 지역경제 활성화에 기여
국유국유재산 복합개발을 통한 공공주택 공급 확대, 국유지-민간 활용공간 결합 등을 통한 국유재산 활용도 제고
국유특례 정비, 비축 부동산 적극 활용 등을 통한 국부창출
조달AI, 로봇 등 미래산업 혁신기업의 공공조달시장 진입을 지원, 공공조달의 체계적·전략적 활용을 위해 공공조달 기본법 제정 추진
계약신기술·신산업 관련 국가계약제도 유연성 제고 및 첨단분야 혁신기업 지속 성장을 위한 국가계약제도 혁신
계약국가계약 분쟁조정제도 활용을 활성화하고, 국가계약 분쟁사례를 바탕으로 제도개선 방안 마련
측정산식: ㅇ측정산식 : 최근 2년간 국유재산종합계획 상 정책과제 건수의 평균 대비 10% + 최근 3년간 조달심등을 통한 제도개선 대책의 평균 실적 대비 25% 상향하여 목표설정
국유재산 가치 제고 및 공공조달 및 국가계약 혁신 ㅇ 목표치 설정근거(외부환경, 개선사항 등) ▪ 국유재산종합계획 정책과제를 논의하여 국유재산의 통합관리를 강화하고, 국유재산 가치 제고 및 국가정책을 지원할수 있는 방법 도출 * 최근 3년간 국유재산종합계획상 정책과제 건수 : ‘23년 16건 → ‘24년 25건 → ‘25년 25건→ ‘26년(목표) 27건 ▪ AI 대전환 등 정부정책 지원 및 공공조달 및 국가계약 혁신을 위해 조달심 등을 통해 제도개선 시행 * 최근 3년간 조달심 등을 통해 대외 발표된 제도개선 대책 건수 : ‘23년 6건 → ‘24년 8건 → ‘25년 8건→ ‘26년(목표) 10건 ▪ 측정방법 - 측정대상기간 : ’27.1.1 ~ ’27.12.31 - 실적치 집계 완료 시점 : ’28.2월말 예정 - 측정수행기관 : 재정경제부 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 국유재산종합계획 상 정책과제 건수+조달심 등을 통해 대회 발표된 제도개선 대책 건수
프로그램 주요내용
성과계획서 원문프로그램 목표
국가 자산의 전략적․효율적 운용을 통해 국부 창출을 견인하고, 국가경제 활력 제고에 기여
프로그램 추진배경 및 의의
국고의 통합적 관리를 통한 국고 효율성과 안정성 제고
국유재산의 보유․적극 활용 및 총괄․통합관리 강화 등을 통해 국유재산 가치 제고 및 정책적 기능 강화
초혁신 조달 생태계 구축, 기업 부담 완화 등 사회적 가치 제고를 위한 공공조달 전략적 기능 확대
주요 추진전략
가용 국고재원을 민생경기와 직결된 주요 사업에 집중 배정하고, 최적화된 자금 조달을 통해 효율적 운용 실현
최적화된 장․단기 국채 발행․운영을 통해 이자비용 절감, 국채 시장 리스크 관리 및 국채 수요기반 다양화(개인 등)
중기 배당성향 목표를 기준으로 정부 재정여건, 기업별 재무여건 등 국유재산법 원칙을 고려하여 적정 배당 추진
국가재정의 운용실적을 체계적으로 정리·기록한 국가결산보고서를 법정기한 내에 제출
일반재산 통합관리, 청․관사 통합 재배치 등 국유재산 총괄 관리를 강화하고, 지역경제 활성화에 기여
국유재산 복합개발을 통한 공공주택 공급 확대, 국유지-민간 활용공간 결합 등을 통한 국유재산 활용도 제고
특례 정비, 비축 부동산 적극 활용 등을 통한 국부창출
AI, 로봇 등 미래산업 혁신기업의 공공조달시장 진입을 지원, 공공조달의 체계적・전략적 활용을 위해 공공조달 기본법 제정 추진
신기술․신산업 관련 국가계약제도 유연성 제고 및 첨단분야 혁신기업 지속 성장을 위한 국가계약제도 혁신
국가계약 분쟁조정제도 활용을 활성화하고, 권리구제 실효성 강화를 위해 다양한 분쟁해결수단 도입
전략목표와의 부합성
투입
- 예산
- 인력
- 시스템
활동
- 국고업무 관리
- 국채시장관리 및 국제화
- 혁신조달지원
- 국채관리시스템 구축(정보화)
- 공공기관 결산 시스템 고도화(정보화)
- 국유재산관리
- 국가회계제도운영
- 일시차입금이자상환
산출
- 효과적인 자금 배정을 통해 주요 재정사업 집행을 적극 지원
- 최적화된 장‧단기 국채 발행‧운영
- 정부출자증권 및 물납증권에 대한 가치 제고
- 국가결산보고서 작성 및 결과 환류
- 국유재산 총괄․통합 관리 및 복합개발
- 효율적 국유재산 특례 운용
- 조달법 체계 정비 및 조달 특례 관리
- 계약제도 개선과제 검토 후 제도개선
- 기존 분쟁조정제도의 청구요건 완화
결과 및 효과
- 정부 소비·투자 등 주요 재정사업을 적기에 집행하여 민생경기 회복 및 성장률 제고 뒷받침
- 국가운영에 필요한 재정자금을 적기에 안정적으로 조달하고, 국채시장의 양적‧질적 성장 도모
- 배당수입을 통해 국가재정 확충 및 물납증권의 원활한 매각·배당
- 회계제도의 안정적 운영
- 국유재산의 가치 제고
- 중요 국가산업에 대한 국유재산 특례 강화
- 첨단산업 공공조달시장 진입
- 공정한 계약환경 조성, 신산업·신기술 육성 등
- 조달기업과 발주기관간의 분쟁을 신속히 해결
프로그램 목표
단기적 목표
국고관리 전분야의 지속적 개선
중장기 목표
국부창출을 위한 국가자산 전략적 운용
법·제도·정책 요인 / 외부요인
세입과 세출 시점의 불일치
인플레이션 우려, 주요국 통화정책방향 등 대내외 불확실성
휴·폐업 법인의 누적
결산보고서상 오류 발생 가능성 상존
정책 수요 대응을 위한 국유지 등은 한정
공공조달 및 계약제도에 대한 혁신·안전 등 다양한 가치 실현 요구와 업계 등 이해관계자 의견과의 갈등
국고자금 배정과 관련하여 기획처 및 집행부처들과 수시로 소통
업권별 간담회 및 전문가그룹 운영 등을 통해 긴밀한 시장 소통
출자기업·물납법인의 경영현황 점검
재무결산등 중간점검 실시 및 국가재무제표를 국민에게 제공
국유재산종합계획 수립을 위해 전문가, 유관기관 등 의견을 상시적․체계적으로 수렴․논의
조달정책심의위원회를 중심으로 관계기관‧업계 등 의견을 조율
프로그램 분석 및 성과관리 계획
성과계획서 원문펼쳐 보기 (5개 절)
법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석
(법·제도·정책 요인)
① 적극적 재정정책 추진 과정에서 재정 조기집행을 위해 상반기 세출소요 비중이 커, 세입·세출 시점간 불일치가 발생
② 국세 물납주식의 매각이 원활히 이뤄지지 않아, 휴‧폐업 법인이 누적되는 등 국고 수납의 어려움 발생
③ 발생주의ㆍ복식부기 회계제도 도입에 따른 결산보고서상 회계 오류 발생 가능성 상존
(외부요인)
① 추경 편성 등으로 인해 당초 예상치 못한 대규모 세출소요가 특정 시점에 집중되어 발생 가능
② 美 상호관세에 따른 금융시장 불확실성 확대, 주요국 통화완화 시점에 대한 불확실성 지속 등으로 시장변동성 심화
③ 국내 국채금리도 안전자산 선호, 시중금리 하락 기대 등으로 안정세를 지속중이나, 대내외 불확실성 상존
④ 유휴 국유재산에 대한 활용도 제고를 위해 행정재산에 대한 총조사 방식 효율화 및 재산 소관 부처의 관심도 제고 필요
⑤ 공공조달 및 계약제도에 대한 혁신·안전 등 다양한가치 실현 요구와 업계 등 이해관계자 의견과의 갈등
< 국고관리 프로그램 분석 >
| 분야 | 요인 | 시사점 |
|---|---|---|
| 정치 (Political) | ▪재정 신속집행 등 적극적 재정 정책 추진 ▪추경 편성 등으로 당초 예상하지 못한 세출 소요 발생 | ▪세입·세출 시점간 불일치로 인한 일시적 자금부족 대응방안 마련 ▪지출일정 사전통지 등 협조체계 강화 |
| 경제 (Economic) | ▪주요국 통화정책 완화 시점에 대한 불확실성 등으로 시장변동성 심화 | ▪시장소통 및 모니터링 강화 ▪전략적 국채관리 기반 구축 |
| 사회 (Social) | ▪공공조달 및 계약제도에 대한 다양한 가치 실현 요구 와 이해관계자 의견과의 갈등 | ▪조달정책심의위원회를 중심으로 관계기관 등 의견을 조율 |
| 기술 (Technologic) | ▪해당없음 | ▪해당없음 |
성과관리 결과 및 원인분석
(결과)
| 성과지표명 | 달성여부 | 목표치 | 실적치 | 달성률(%) |
|---|---|---|---|---|
| 예산규모(총계) 대비 국고금 통합계정 일일평잔 비중(%)(하향지표) | 달성 | 0.06 | 0.04 | 100.0 |
(원인분석) 해당없음
성과관리·개선 계획
| 문제점 진단 | 개선계획 |
|---|---|
| ▪적극적 재정정책 추진 과정에서 재정 조기집행을 위해 상반기 세출소요 비중이 커, 세입·세출 시점간 불일치가 발생 | ▪국고자금 배정과 관련하여 기획처 및 집행부처들과 수시로 소통 |
| 인플레이션 우려, 주요국 통화정책방향 등 대내외 불확실성 | 업권별 간담회 및 전문가그룹 운영 등을 통해 긴밀한 시장 소통 |
| 국세 물납주식의 매각이 원활히 이뤄지지 않아, 휴‧폐업 법인이 누적되는 등 국고 수납의 어려움 발생 | 출자기업·물납법인의 경영현황 점검 |
| ▪발생주의ㆍ복식부기 회계제도 도입에 따른 결산보고서상 회계오류 발생 우려 | ▪국가결산보고서 작성 전 사전 오류 검토, 부처별 재무제표 작성 지원 및 재무결산 중간점검 실시 및 국가재무재표를 국민에게 공개 |
| 정책 수요 대응을 위한 국유지 등은 한정 유휴 국유재산에 대한 활용도 제고를 위해 행정재산에 대한 총조사 방식 효율화 및 재산 소관 부처의 관심도 제고 필요 | 국유재산종합계획 수립을 위해 전문가, 유관기관 등 의견을 상시적․체계적으로 수렴․논의 |
| 공공조달 및 계약제도에 대한 혁신·안전 등 다양한 가치 실현 요구와 업계 등 이해관계자 의견과의 갈등 | 조달정책심의위원회를 중심으로 관계기관‧업계 등 의견을 조율 |
프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용
| (단위: 백만원, %) | ||||
|---|---|---|---|---|
| '26예산(A) | '27예산안(B) | 증감(B-A) | ||
| 국고업무관리지원(2233) | 금액 | 3,190 | 3,686 | 496 |
| (비중) | 84.9 | 77.9 | △7.0 | |
| 국유재산관리(2234) | 금액 | 568 | 1,045 | 477 |
| (비중) | 15.1 | 22.1 | 7.0 |
해당없음
참고자료 (필요시)
해당없음
자료: 2027년도 성과계획서(62개 부처·기관, 총괄편 포함) · 공공누리 제1유형. 금액은 원문 단위(백만원)를 환산해 표시합니다. 예산은 '27 정부 예산안 기준입니다.