□ 프로그램 목표
ㅇ 우체국예금의 지속가능경영 기반 강화를 통해 국민의 저축의욕 고취하고 보편적 금융서비스 제공으로 국민 경제생활 안정과 공공복리 증진에 기여
- (우체국예금사업 내실화를 위한 안정적 운영) 고객의 요구에 부응하는 맞춤형 예금 신상품 개발 및 마케팅 실시 등 고객기반을 강화하고 민간기관과 제휴사업 활성화를 통해 신규 수익원 창출하며, 금융시장 변동성 확대 등에 대응하여 적정 수신고 및 조달금리 관리, 다양한 포트폴리오 구성과 수익률 제고를 위한 투자인프라 확대 등으로 최적의 수신전략 및 안정적 운영마진(수익성)을 확보함
- (금융사업 인프라 고도화를 통한 대국민 서비스 향상) 변화하는 디지털 금융환경에 유연하게 대응할 수 있는 클라우드·빅데이터 기반 종합 금융시스템을 구축·운영하고, 오픈뱅킹 활성화, 마이데이터 서비스 제공 등을 통해 우체국 디지털 경쟁력을 강화하며, 우체국 365코너, 고객상담실 개선 등 인프라 확충을 통해 대국민 서비스를 개선함
- (우체국예금 지속가능경영을 위한 재무건전성 및 투명성 제고) 자본시장의 변화에 능동적으로 대응하여 안정적 예금사업을 운영할 수 있도록 적정 자기자본비율(BIS비율)을 유지․관리하는 등 재무건전성 관리를 강화하고, 외부 회계검사·경영공시 등 예금사업의 투명성을 제고하여 민간 금융기관과 공정경쟁 여건을 조성함
- (국민편의 증진 및 금융소외 해소 등 공적역할 강화) 창구망 제휴를 통한 금융서비스 제공 확대, 농·어촌 대상 디지털금융교육 실시 등 금융접근성 제고 및 소외계층 지원 추진으로 국영 금융기관으로서 공적역할을 강화함
□ 프로그램 추진배경 및 의의
ㅇ (추진배경) 우체국예금 사업은 1905년 시작 후 부실규모 증가에 따라 1977년 우체국 예금 및 보험업무를 농협으로 이관하였으나, 우체국 시설 및 인력의 효율적 운영과 우정사업의 누적 적자 증가를 해소하기 위해 1983년 우체국예금·보험 사업을 재개함
- 1905. 7 : 예금사업 시작, 1929. 5 : 보험사업 시작
- 1977. 3 : 예금․보험업무 농협 이관*
* 이관사유 : 우체국금융자금은 국가정책 목적에 의거 조달금리 이하로 운용함에 따라 부실 규모가 증가하여 금융업무 이관(자금의 50%를 국민투자채권으로 운용, 수신금리(18%)가 운용수익률(15%)을 상회
- 1983. 7 : 우체국예금․보험사업 재개*
* 재개사유 : 보편적 금융서비스 제공 및 통신공사 분리 후 우체국 유휴시설 및 인력 활용, 우정사업 누적적자 (1977~1981 : 2,507억 원 적자) 증가
- 2000. 7 : 우정사업본부 출범(우정사업운영에 관한 특례법 제정)
- 2007.11 : 금융 사업단을 예금사업단과 보험 사업단으로 분리
ㅇ (프로그램 역할) 국민의 저축의욕 고취, 보편적 금융서비스 제공을 통해 국민경제생활의 안정과 공공복리의 증진에 기여함
- (우편사업의 안정적 운영 지원) 우체국 시설 및 인력을 활용하여 금융서비스 제공을 통해 발생한 수익으로 우편사업 적자를 보전하고, 저렴한 우편서비스 제공에 기여함
* 금융업무를 취급하지 않을 경우 우편사업은 일반회계로부터 지원을 받거나 우편요금을 인상하여 국민들의 우편이용 요금에 부담을 줄 수 있음
- (보편적 금융서비스 제공) 우체국금융은 농어촌 및 도서지역 등의 금융서비스 소외지역 주민을 대상으로 현금 입․출금, 생명보험, 공과금수납, 해외송금, 펀드가입 등 보편적 금융서비스를 제공함
* 농어촌지역(읍․면소재지) 점포비율(’24년 12월) : 우체국 53.1%, 은행 9.8%
- (국가재정 및 경제회복 지원) 우체국금융에서 발생한 이익금의 일부를 일반회계 지원, 금융기관 정상화를 위한 공적자금상환금 출연*, 기간산업 육성을 위한 공자기금 예탁 등 국가 경제회복에 기여함
* 우체국금융은 외환위기 시 공적자금을 지원받지 않아 공적자금상환 대상이 아니지만, 당시 공적자금이 투입된 금융기관의 정상화를 위해 매년 자금을 출연
- (친서민 금융서비스 제공) 기초생활보호대상자, 장애인, 소년소녀
□ 주요 추진전략
ㅇ (예금사업활성화) 예금사업활성화 사업의 목적인 ‘예금사업 성장기반 강화와 보편적 금융서비스 제공’을 위해 예금사업운영, 예금사업지원, 금융사업위탁, 금융서비스 등의 세부사업을 유기적이며, 체계적으로 운영함
- (예금사업운영) 우체국에서 예금업무를 수행하는데 소요되는 필수경비로 각종 식지류 조제비, 금융용품 구입비, 공공요금 등 예금 사업 기본적 운영기반을 마련함
* 전국적 네트워크를 가진 우체국금융 창구망을 민간에 개방하여 금융 소외 지역주민의 금융이용 편익 증진과 국가자원 활용 극대화
- (예금사업지원) 우체국예금 수신고 증대 및 고객 관리를 위한 예금모집에 필요한 마케팅 활동을 수행함
* 대출, 신탁, 신용카드 등의 업무 제한 등 민간에 비해 불리한 환경을 극복하고 마케팅 활동을 수행하여 우체국예금사업의 지속 성장과 보편적 금융서비스 제공 기반 마련
- (금융사업위탁) 금융사고예방을 위한 창구경비와 금융 콜센터 등 전문인력 및 점외 365자동화코너 등의 설치·운영을 전문기관에 위탁함
* 금융서비스 비용 절감 및 금융서비스 품질 제고
- (금융서비스지원) 우체국 체크카드 및 펀드판매 사업 등의 안정적 추진을 통해 보편적 우체국 금융서비스의 제공역할 강화, 우체국 금융서비스 이용 고객의 편익 증진 및 우체국 금융사업의 경쟁력을 강화함
* 지속적인 체크카드 및 펀드판매 사업 활성화로 비이자 수익을 창출하여 우체국예금 사업 발전의 안정적 성장 기여
ㅇ (금융사업인프라구축) 우체국 금융장비 보급 및 금융시설 확충 등 우체국 금융서비스 제공을 위한 유·무형적인 인프라를 확보하여 이용고객의 편의성을 높이고 서비스 생산성을 향상함
- (금융시설 환경개선) 우체국 365코너, 고객상담센터 등 종합금융서비스 제공을 위한 환경조성 등 금융서비스 환경개선을 통해 고객 만족도 제고 방안을 추진함
- (금융장비 보급) 노후 금융업무용 장비 교체 및 CCTV 기능개선을 통한 금융서비스 생산성 및 안전성을 제고함
- (금융투자국사 건립) 국유재산 활용도 및 사회적 가치 제고를 위한 도심 내 노후청사 복합개발(청사+수익시설+공익시설)을 추진함
ㅇ (우체국금융정보화) 우체국금융정보화 사업은 금융정보 인프라의 확충과 안정적인 시스템 관리‧운영, 최신 장비 도입‧운용 등의 활동을 유기적으로 연계하여 우체국 금융업무의 대국민 서비스 개선 및 안정적 금융서비스를 제공함
- (금융정보 인프라 확충) 금융환경 변화에 대응하는 우정사업 금융 토대 마련을 위해 클라우드‧빅데이터‧AI 등 신기술을 적용한 금융정보화 인프라 확충 및 대국민 서비스 디지털화 강화를 추진함
- (안정적 시스템 관리‧운영) 금융서비스 제공을 위한 시스템 프로그램의 안정적 운영‧유지관리와 신속한 장애 대응 및 예방을 위한 시스템 모니터링, 재해복구 훈련 등을 종합적으로 추진함
- (최신 장비 도입‧운용) 금융창구 업무 생산성 증대 및 고객서비스 품질향상을 위해 노후 금융전산장비를 주기적으로 교체하고, 금융창구 주변기기의 시범 도입 등을 추진함
□ 전략목표와의 부합성
ㅇ 프로그램단위의 활동-산출-결과 단계별 성과요인을 확인한 결과, 세부사업 목표 달성을 통한 과정적 노력이 산출 단계의 단위사업 성과로 이어지며, 이 성과 달성을 통해 프로그램 목표 달성으로 연계되고, 결과적으로 우정사업의 안정적 성장 지원 및 국가 거시경제 경제 안정에 기여하는 명확한 인과관계를 통해 전략목표-내용간 부합성을 확보함
- (프로그램 목표-세부사업 내용 간 연계성) 예금사업 활성화를 위한 4개 세부사업(예금사업운영, 예금사업지원, 금융사업위탁, 금융서비스)이 우체국 예금 이용고객 저변 확대 및 안정적 운영기반마련으로 이어지고, 금융사업 인프라 구축 및 우체국금융정보화 사업이 이러한 예금사업의 기반사업으로서 기능하며, 궁극적으로 우체국예금의 안정적 운영을 달성하고 해당 운영 및 거래확충을 기반으로 조달마진율이 증가하는 구조임
- (단위사업간 연계성) 금융사업인프라구축 사업과 우체국금융정보화 사업은 우체국예금 활성화를 위한 기반사업으로써 사업 추진에 따른 고객 편의성 제고와 금융서비스 생산성 향상이 우체국예금 사업의 활성화에 기여하고, 우체국예금 사업의 활성화를 통해 프로그램 목표와 전략목표 달성에 기여하는 연계성을 지님
- (세부사업간 관련성) 예금사업운영 사업에서는 예금사업운영을 위한 경비 및 사회공헌 활동 등 기반 업무를 수행하고, 예금사업지원 사업은 우체국예금 유치 및 수신고 증대를 위한 상품개발 및 마케팅과 고객관리를, 금융서비스 사업은 체크카드 및 펀드 서비스 활성화 등 서비스 다양화를, 금융사업위탁사업은 서비스비용 절감과 양질의 금융서비스 제공을 위해 전문기관 위탁 관리를 수행함으로써 우체국예금 사업의 수익성 확보와 동시에 대국민 금융서비스 접근성 확대를 위한 노력을 다각적으로 수행하고 있으며, 금융사업인프라구축 사업과 우체국금융정보화 사업이 해당 우체국예금 활성화를 위한 기반사업으로서 기능하며 우체국예금 사업의 활성화를 통해 프로그램 목표 및 전략목표 달성에 기여함
[그림] 우체국예금 프로그램 성과창출프로세스
우체국예금 프로그램 성과창출프로세스프로그램논리투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과예산인력시설시스템•예금사업 운영- 경비 및 사회공헌 활동•예금사업 지원- 우체국예금 유치- 상품 개발- 마케팅 및 고객관리•금융서비스- 체크카드 및 펀드 서비스 활성화•금융사업위탁서비스 비용 절감전문기관 위탁 관리•금융사업인프라 구축•우체국금융정보화•금융상품 가입자 수•금융서비스 이용건수•오픈뱅킹 이용건수•온라인상품 이용건수•금융창구 환경개선•자동화기기 이용건수•예금서비스 생산성 제고•우체국예금 저변 확대•금융서비스 이용 편의성 제고•친서민 예금서비스 제공•금융소외지역 대상 예금서비스 제공⇓•예금수신고 증대•우체국예금 안정적 운영 기반 마련프로그램목표[단기적 목표]∙ 예금수신고 증대를 통한 우체국예금의 내실화 및 지속가능경영 기반 강화[중장기 목표]∙ 보편적 금융서비스 제공 및 국민의 저축의욕 고취를 통한 국민경제생활 안정과 공공복리의 증진 기여법 ․정책 /외부요인•데이터개방 확대를 통한 디지털 금융 사각지대 축소, 디지털 시대에 적합한 新규제체계 마련 필요•글로벌 경제의 불확실성 및 자본시장의 변동성 증가•인구 구조 변화 및 소비 트랜드 변화•디지털 전환 가속화 및 옴니채널 확장⇒•디지털 혁신금융 및 정부정책 연결 서비스 개발 필요 •시장변동성 확대로 인한 안전자산 선호현상을 고려한 상품개발 필요 및 고객 이탈방지 상품 마련 필요 •고령층의 디지털 간격 축소를 위한 서비스 및 MZ세대 트랜드에 맞는 개인 맞춤형 상품 마련 필요•AI 챗봇이나 가상 비서를 활용한 자동 응대 및 멤버십 회원 관리 강화 마련 필요