Ⅰ-2 녹색산업‧기술 혁신을 통해 경제‧산업구조의 녹색전환을 촉진한다

  • 9개 예산사업
  • 2개 성과지표
  • 65.4천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 친환경적인 생산소비 기반구축을 위하여 환경산업과 기술을 육성하고 친환경 국민의식을 확산한다

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 세계 경제성장에 비해 녹색산업 시장은 더 빠르게 성장 중*

* 세계 경제성장률은 평균 2.8%, 녹색산업 시장은 연 평균 3.6% 성장 전망(EBI)

- 반면, 국내 녹색산업의 시장 규모는 세계시장의 2%로 일본, 미국 등 대비 각각 1/5, 1/16 수준(미국 31%, 유럽 27%, 일본 9.3%)

ㅇ 국내 환경산업의 매출·수출 증가세는 둔화 추세이고 대부분 산업체가 중소기업으로 유망 녹색기업에 집중 투자 필요

ㅇ 시급한 환경문제 해결을 위한 고도화된 환경기술 개발로 환경 현안을 해결하고, 상생협력을 통한 기업의 녹색전환 촉진

- 기술개발과 녹색산업 성장 지원으로 기존 환경문제를 해결하면서 녹색경제로의 전환 추진동력 필요

□ 주요 추진전략

ㅇ 녹색산업·기술의 집중 지원을 통해 글로벌 경쟁력 있는 녹색산업 육성으로 저탄소 경제 전환 및 녹색산업 저변 확대

- 창업·사업화·실증·해외진출까지 전과정 지원 확대로 유망 녹색기업 도약 지원

- 중소·중견 기업의 ESG 경영 추진력 제공, 업종별 생태공장 롤 모델 구축으로 국내 제조업 전반의 체질 개선 도모

- 미래 유망 녹색신산업 육성 및 녹색산업 해외진출 지원체계(‘24년) 지속 운영 및 확대로 국내 녹색산업 해외진출 경쟁력 강화

- 융자, 펀드 등 다양한 금융지원 사업으로 기업의 온실가스 감축설비 투자를 촉진하고 녹색 유망기업 성장을 위해 필요한 자금조달 지원

- 녹색금융 확대를 위한 비용지원 체계 강화, 녹색산업 수출지원 전용 2호펀드 신설(’25년) 등 녹색산업 해외진출 재원조달 지원 확대

ㅇ 환경 현안 해결과 고부가가치 녹색산업 육성을 위한 4대 중점 분야 기술개발 강화

- (탄소중립)신기후체제 이행 지원과 기후변화 피해 최소화, 생태자원 관리를 통한 기후탄력성 제고 기술개발 추진

- (물관리)홍수·가뭄 등 기후변화로 인한 물재해 대응, 수생태계 환경관리, 안정적인 수자원 관리 등 환경기술개발 추진

- (순환경제)폐자원을 활용한 고품질 순환자원 생산, 폐이차전지 등 미래 폐자원으로부터 유용자원을 친환경적으로 회수하는 기술개발 추진

- (환경안전망)생활 속 유해화학물질, 초미세먼지 등 환경위해인자 노출 저감·관리를 위한 기술개발 추진

ㅇ 통합사업장의 자율적인 통합환경관리 역량을 제고하고, 통합사업장에 대한 과학적, 효율적 사후관리를 위한 제도개선 방안 마련

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ 고도화된 환경기술의 개발로 시급한 환경문제 해결 및 환경기술산업의 전략적 육성 추진을 통해 전략목표 달성에 기여

ㅇ 녹색산업 해외진출 역량 강화로 글로벌 탄소중립 및 녹색전환에 기여

환경과 경제의 조화로운 발전프로그램논리투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과(Outcome)예산인력시설시스템∙허가재검토 대상 사업장의 현장 맞춤형 허가조건 부여∙2050 넷제로 달성 위해 탄소 중립 이행 기반 기술 개발∙디지털 기반 기후위기 극한 물재해 예방·대응 기술개발∙폐자원의 고부가가치 순환 이용을 위한 기술 개발∙AI 기반 건강피해 예방 위한 위해성 평가기술, 저독성 제품 개발 및 환경보건 정보 빅데이터화∙창업∙사업화 등 성장자금 지원∙녹색설비 투자 등에 대한 자금 융자 지원∙사업장 허가재검토 완료 건수∙탄소중립 기술 관련 특허 출원∙등록 수∙물재해 대응, 용수 확보∙공급 기술 관련 논문게재 건수∙폐자원에서 회수한 재생연료∙원료 국내공급 건수∙건강 유해인자 모니터링 정보, 환경성 질환 정보 등 환경보건 통합정보 플랫폼∙창업, 사업화 등 성장 자금 지원 기업 수∙녹색설비 투자 등 자금 융자 지원 기업 수∙허가조건 실효성 강화 및 허가재검토 내실화∙글로벌 탄소 규제에 대응한 탄소 중립 이행∙물재해로부터 국민 생명과 재산 보호∙글로벌 공급망 위기에 대응한 폐자원 순환이용으로 국내 공급망 확보∙실내외 유해인자로부터 국민 안전 확보∙환경산업 수주액 등 기업 매출 증가∙환경산업 해외진출 증가∙녹색일자리 증가 ⇓[전략 목표]지속가능발전을 위해 환경과 경제가 조화롭게 발전 달성에 기여

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

①「환경기술 및 환경산업지원법」제․개정(‘21.4.28)에 따라 환경기술 실용화, 국제공동연구, 해외시장 진출 등 기업의 녹색산업 육성 및 해외수주 지원

② 탄소중립 실현과 환경현안 해결을 위한「제5차 환경기술‧환경산업‧환경기술인력 육성계획('23~'27)」수립·추진

③「국가연구개발혁신법」제정·시행(ʼ21.1.1.~)에 따라 자율적이고 책임 있는 연구환경 조성에 지속적 노력 추진

ㅇ (외부요인)

① 기후위기 등 국가적 난제 해결, 자원안보를 위한 국가생존 핵심 기술 확보 위한 환경기술개발 필요

② 심화되는 국제 환경무역장벽(ESG 공시 등)에 맞서기 위해 녹색투자 활성화, ESG 대응 지원 등을 통한 국내기업 자생력 제고 필요

< SWOT 분석 > 강점 (Strength)약점 (Weakness)○ 탄소중립 선언으로 경제‧사회 전환의 동력 확보○ 분야별 R&D 추진을 통한 환경 현안 대응능력 보유○ R&D‧정책자금‧해외진출 컨설팅 지원 등 국내 녹색기업에 대한 지속적인 지원○ 세계시장 진출을 위한 선진국대비 기술수준 낮음○ 공급자 중심의 R&D 추진으로 성과확산 부진○ 환경산업체 영세성으로 인한 (매출 10억 미만)탄소중립 분야 해외 진출 대응 부족기회 (Opportunity)위협 (Threat)○ 범지구적 탄소중립 기조의 이행을 통한 환경기술·산업 도약기반 마련○ 탄소중립순환경제 등 국제사회의 요구에 대응하는 프로그램 R&D사업 추진 필요성 대두○ 세계경제 탄소중립 요구로 新시장 확대○ 경제활력 제고를 위한 투자 확대에 따른 온실가스‧미세먼지 배출 등 리스크 상존○ 전략기술 확보 등 기술패권 경쟁이 본격화된 국제 정세○ 해외 경기침체로 인한 공공환경사업 재정지출 감소

□ 성과관리 결과 및 원인분석

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)우수환경산업체 매출액(억원)달성15,05015,304101.7

※ ‘26년부터 ’사업화 지원사업 과제 성공률(%)‘ 신규지표로 설정

ㅇ (결과) ’24년 우수환경산업체 매출액은 총 15,304억원으로, 목표치(15,050억원) 대비 101.7% 달성

ㅇ (원인분석) 해당사항 없음

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪기존(‘23∼’26) 우수환경산업체의 매출액을 성과지표로 관리 중, 우수환경산업체 대표 환경기업의 매출은 안정화 되어 새로운 도전적 지표 개발이 필요▪유망 환경기술 보유 중소기업의 사업화 전 단계를 지원하여 안정적인 시장 진입 및 수익창출 연계하는 과제로 새로운 성과지표 개발

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)친환경산업 육성·지원(1531)금액559,544652,19192,647(비중)49.049.90.9환경기술 개발·보급(1532)금액21,34142,72721,386(비중)1.93.31.4금액6,0575,871△186(비중)0.50.5△0.1환경일자리 창출(1533)금액36,89344,6167,723(비중)3.23.40.2출연사업(1534)금액249,311251,7202,409(비중)21.819.3△2.6지속가능발전위원회(1535)금액8,70510,0901,385(비중)0.80.80.0유망기업인력육성(6231)금액3,0002,710△290(비중)0.30.2△0.1녹색금융(6232)금액239,571275,64336,072(비중)21.021.10.1지역공정전환(6331)금액17,88020,9083,028(비중)1.61.60.0

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

- 유망 녹색 신산업 육성을 통한 글로벌 수출경쟁력 확보, 탄소중립 녹색산업분야 금융지원 활성화 등 사업 확대 추진

- 녹색산업 분야 창업에서 성장까지 전주기 지원 확대 및 녹색융합클러스터 조성 등으로 녹색산업 혁신 생태계 구축

□ 참고자료 (필요시)

ㅇ 해당없음

3. 성과지표 (2개)

  1. 사업화 지원사업 과제 성공률(%)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①사업화 지원사업 과제 성공률(%)1일반재정목표신규신규신규신규40--결과보고문서(한국환경산업기술원)
    실적신규4031----
  2. 사업화 지원사업 과제 성공률
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    ① 사업화 지원사업 과제 성공률 ㅇ 측정산식 : 사업화 지원사업 과제 성공률(%) ▪ 측정방법 - 측정대상기간 : ’26.1.1 ~ ’26.12.31 - 실적치 집계 완료 시점 : ’27.1월말 예정 - 측정수행기관 : 한국환경산업기술원 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 사업화지원사업에서 지원받은 과제 수* 중, 전년도 과제유발 매출액 대비 당해연도 매출액이 5%이상* 상승한 과제 수를 목표로 산출 * 사업화지원사업 과제 현황 : (‘23) 127개 → (‘24) 132개 → (‘25) 140개 ** 최근 3년간 우리나라 평균 경제성장률은 2.1%를 고려, 사업화 지원사업 과제 성공기준을 전년대비 매출액 증가율 5% 이상으로 도전적 목표치 설정 ㅇ 목표치 설정근거(외부환경, 개선사항 등) ▪ 그린 스타트업 육성 등 기업에 대한 체계적인 지원으로 기후위기에 대응하고 글로벌 녹색강국 도약을 위한 녹색산업 저변을 구축하기 위한 사업화 지원사업 과제 성공률을 지표로 설정(%)하였으며, ‘23년 40%, ‘24년 31% 실적을 고려하고 신규 지표임을 감안하여 ’23년 실적치 기준으로 목표치를 설정 ※ 최근 2년 실적 평균은 35.5%, ’23년 지원 과제수는 127개 → ’25년 140개(+13개)로 증가를 고려, 평균치보다 약 5%이상 목표치를 설정, 과제수가 증가되었으나 ’23년 실적치로 초기 목표치 설정
    ① 사업화 지원사업 과제 성공률 ㅇ 측정산식 : 사업화 지원사업 과제 성공률(%) ▪ 측정방법 - 측정대상기간 : ’26.1.1 ~ ’26.12.31 - 실적치 집계 완료 시점 : ’27.1월말 예정 - 측정수행기관 : 한국환경산업기술원 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 사업화지원사업에서 지원받은 과제 수* 중, 전년도 과제유발 매출액 대비 당해연도 매출액이 5%이상* 상승한 과제 수를 목표로 산출 * 사업화지원사업 과제 현황 : (‘23) 127개 → (‘24) 132개 → (‘25) 140개 ** 최근 3년간 우리나라 평균 경제성장률은 2.1%를 고려, 사업화 지원사업 과제 성공기준을 전년대비 매출액 증가율 5% 이상으로 도전적 목표치 설정 ㅇ 목표치 설정근거(외부환경, 개선사항 등) ▪ 그린 스타트업 육성 등 기업에 대한 체계적인 지원으로 기후위기에 대응하고 글로벌 녹색강국 도약을 위한 녹색산업 저변을 구축하기 위한 사업화 지원사업 과제 성공률을 지표로 설정(%)하였으며, ‘23년 40%, ‘24년 31% 실적을 고려하고 신규 지표임을 감안하여 ’23년 실적치 기준으로 목표치를 설정 ※ 최근 2년 실적 평균은 35.5%, ’23년 지원 과제수는 127개 → ’25년 140개(+13개)로 증가를 고려, 평균치보다 약 5%이상 목표치를 설정, 과제수가 증가되었으나 ’23년 실적치로 초기 목표치 설정
    ① 사업화 지원사업 과제 성공률
    ㅇ 측정산식 : 사업화 지원사업 과제 성공률(%) ▪ 측정방법 - 측정대상기간 : ’26.1.1 ~ ’26.12.31 - 실적치 집계 완료 시점 : ’27.1월말 예정 - 측정수행기관 : 한국환경산업기술원 - 측정대상 표본수 및 선정방법 : 사업화지원사업에서 지원받은 과제 수* 중, 전년도 과제유발 매출액 대비 당해연도 매출액이 5%이상* 상승한 과제 수를 목표로 산출 * 사업화지원사업 과제 현황 : (‘23) 127개 → (‘24) 132개 → (‘25) 140개 ** 최근 3년간 우리나라 평균 경제성장률은 2.1%를 고려, 사업화 지원사업 과제 성공기준을 전년대비 매출액 증가율 5% 이상으로 도전적 목표치 설정 ㅇ 목표치 설정근거(외부환경, 개선사항 등) ▪ 그린 스타트업 육성 등 기업에 대한 체계적인 지원으로 기후위기에 대응하고 글로벌 녹색강국 도약을 위한 녹색산업 저변을 구축하기 위한 사업화 지원사업 과제 성공률을 지표로 설정(%)하였으며, ‘23년 40%, ‘24년 31% 실적을 고려하고 신규 지표임을 감안하여 ’23년 실적치 기준으로 목표치를 설정 ※ 최근 2년 실적 평균은 35.5%, ’23년 지원 과제수는 127개 → ’25년 140개(+13개)로 증가를 고려, 평균치보다 약 5%이상 목표치를 설정, 과제수가 증가되었으나 ’23년 실적치로 초기 목표치 설정

4. 관련 예산사업 (9개)

65.4천억원

[0]

1531 친환경산업 육성·지원 (1) 친환경산업 육성·지원 (1531) | 환경개선특별회계 | 507,850
  • 301 친환경경제사회 기반구축
  • 302 통합환경관리제도 운영 및 고도화
  • 303 환경산업수출기반 육성지원
  • 307 중소환경기업 사업화 지원사업
  • 309 측정대행계약관리기관 지정·운영
  • 310 미래환경산업육성융자
  • 317 환경책임투자 활성화 지원
  • 318 녹색 인프라 해외수출 지원 펀드
  • 323 현장수요 맞춤형 환경분야 실용화 촉진 기술개발(R&D)
예산 표 원본
(1) 친환경산업 육성·지원 (1531) | 환경개선특별회계 | 507,850 | 559,544 | 652,191

[2] 환경기술 개발·보급 4.3천억원

1532 환경기술 개발·보급 (1) 환경기술 개발·보급 (1532) | 환경개선특별회계 | 15,736
  • 301 환경정책연구개발사업
  • 317 한국환경산업기술원 기획평가관리사업(R&D)
  • 319 물·대기산업경쟁력강화를위한주요기자재국산화기술개발사업(R&D)(신규)
  • 322 폐타이어 활용 고품질 원료 확보 및 제품화 기술개발사업(R&D)
  • 323 폐의류 문제해결 플래그십 재활용 기술개발사업(R&D)
  • 324 수소자동차 핵심부품 재활용 기술개발사업(R&D)
  • 328 유기성 폐자원활용 고품질 바이오연료화 기술개발사업(R&D)
  • 501 국가환경산업기술정보시스템구축운영(정보화)
예산 표 원본
(1) 환경기술 개발·보급 (1532) | 환경개선특별회계 | 15,736 | 21,341 | 42,727

[3] 환경일자리 창출 4.5천억원

1533 환경일자리 창출 (1) 환경일자리 창출(1533) | 환경개선특별회계 | 0
  • 323 녹색 융합기술 인재 양성
예산 표 원본
(1) 환경일자리 창출(1533) | 환경개선특별회계 | 0 | 36,893 | 44,616

[4] 출연사업 25.2천억원

1534 출연사업 (1) 출연사업(1534) | 환경개선특별회계 | 253,436
  • 302 한국환경산업기술원 출연
  • 303 한국환경공단 출연
  • 304 한국환경공단 대구경북환경본부 청사 신축
예산 표 원본
(1) 출연사업(1534) | 환경개선특별회계 | 253,436 | 249,311 | 251,720

[5] 지속가능발전위원회 1.0천억원

1535 지속가능발전위원회 (1) 지속가능발전위원회(1535) | 환경개선특별회계 | 1,639
  • 305 지속가능한 환경 정책 지원
  • 309 환경교육강화
예산 표 원본
(1) 지속가능발전위원회(1535) | 환경개선특별회계 | 1,639 | 8,705 | 10,090

[6] 환경기술 개발·보급 58.7억원

1532 환경기술 개발·보급 (1) 환경기술 개발·보급 (1532) | 지역균형발전특별회계 | 6,057
  • 301 녹색환경지원센터 활성화 지원
예산 표 원본
(1) 환경기술 개발·보급 (1532) | 지역균형발전특별회계 | 6,057 | 6,057 | 5,871

[7] 유망기업인력육성 27.1억원

6231 유망기업인력육성 (1) 유망기업인력육성(6231) | 기후대응기금 | 11,250
  • 700 탄소중립 사업화 지원(환경부)
예산 표 원본
(1) 유망기업인력육성(6231) | 기후대응기금 | 11,250 | 3,000 | 2,710

[8] 녹색금융 27.6천억원

6232 녹색금융 (1) 녹색금융(6232) | 기후대응기금 | 88,908
  • 505 녹색전환보증
  • 600 미래환경산업투자펀드
  • 601 녹색정책금융활성화사업
예산 표 원본
(1) 녹색금융(6232) | 기후대응기금 | 88,908 | 239,571 | 275,643

[9] 지역공정전환 2.1천억원

6331 지역공정전환 (1) 지역공정전환(6331) | 기후대응기금 | 2,280
  • 302 탄소중립그린도시
예산 표 원본
(1) 지역공정전환(6331) | 기후대응기금 | 2,280 | 17,880 | 20,908