Ⅴ-2 국민안전 기술을 과학화하여 재난으로부터 안전한 사회를 구축한다

  • 3개 예산사업
  • 1개 성과지표
  • 1.2천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 재난으로부터 안전한 사회 실현을 위해 과학기술 기반의 재난‧안전 관리 역량 강화 기술 개발

- 기후, 사회구조 변화로 재난 발생 유형이 다양해지면서 재난피해 최소화를 위해 재난 예측 기술, 재난관리 실무활용기술, 과학적 재난위험 분석 및 피해예측 기술 개발

ㅇ 현장 적용 가능한 국민체감형 재난안전기술 발굴 및 안전산업 육성

- 재난안전 관리를 수행하는 중앙행정기관, 지자체, 공공기관, 민간 기업 등의 관련 업무에 활용 가능한 맞춤형 기술개발을 민‧관‧학 협업으로 추진

- 사회적 안전 역량 강화를 위한 안전산업 육성 기반 마련

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 재난의 복합화, 기후·사회구조 변화 등으로 인한 다양한 재난에 선제적으로 대응하기 위한 사회복합재난의 취약성 분석, 피해영향 및 확산예측을 통한 효율적·체계적 대응체계 구축 기술개발 필요

ㅇ 정책과 연계된 재난관리 구축 기술개발 및 현장 적용성 강화

□ 주요 추진전략

ㅇ (재난안전기술개발) 국민수요·재난현장 맞춤형 재난안전 기술개발로 다양한 재난현장 대응력 강화 및 맞춤형 관리

- 대형화·복합화되고 있는 각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 재난안전의 예방·대비·대응·복구에 필요한 연구기술 개발 및 관련 산업 활성화 기반 마련

ㅇ (재난안전연구지원) 재난안전신기술 해외보급 및 재난안전 정책 서비스

- 개발도상국 대상 국내 재난안전분야 기술 보급(지원) 및 교육 실시

- 행정안전부의 법정업무·정책, 국정과제 등 연구원 지원기능 강화

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ 발전된 재난안전 기술로 재난 예방·대응함으로써 국민의 생명과 행복의 가치를 최우선으로 하는 안전사회 구현에 기여

- 연구개발사업(R&D)을 통해 재난안전 분야 기술력 고도화 및 재난관리 책임기관의 관리역량 강화

- 재난안전 산업을 활성화를 통한 사회적 안전 역량 강화 및 재난안전 문제를 해결하는 실용적 성과 창출 확대

전략목표국민안전시스템을 구축하여 안전한 사회를 구현한다.프로그램 목표국민안전 기술을 과학화하여 재난으로부터 안전한 사회를 구축한다투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과예산인력시설시스템∙ 국민·재난현장 문제 해결 임무 중심형 기술개발∙ 재난안전 R&D 성과 공유·개방∙ 재난안전신기술 해외보급∙ 재난안전정책 서비스∙ 연구개발성과 현장 적용 건수∙ 국민수요/지역맞춤형 R&D 발굴 및 추진 건수∙ 재난안전 R&D 정보 공유 건수∙ 재난안전 R&D 사업화/혁신제품 지정 건수∙ 재난안전신기술 해외보급건수∙ 일상이 안전한 국민 맞춤형 R&D∙ 첨단과학 활용 미래사회 위기 극복∙ 현장 임무 중심의 대응체계 구축∙ 재난안전 분야 기술력 고도화∙ 재난관리 책임기관의 관리역량 강화∙ 재난안전 산업 활성화

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

①「재난 및 안전관리 기본법」제71조, 제72조에 따라 재난 및 안전관리 분야의 과학기술 진흥 시책 마련 및 추진

- ‘재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’ 및 시행계획 마련

- 과학기술 기반 재난관리체계 구축과 재난안전 문제해결을 통해 재난 대응‧관리 역량을 강화함으로써, 재난안전 기술에 대한 국민체감도 향상

ㅇ (외부요인)

① (강점) 재난안전 총괄부처로서 정당성 확보 및 거버넌스 체계 확립

- 중앙부처 및 지자체와 함께 ‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협력회의’ 구성·운영을 통한 재난안전 R&D 종합계획 성과목표 달성 추진

② (약점) 현장 실용화를 위한 재난안전 R&D-산업 간 선순환 생태계 미흡

- 제도적 지원뿐만 아니라 재난안전산업 진흥시설 조성 지원 등 산업육성 인프라를 구축하는 한편, 성과의 공유·확산·보급 체계 강화 노력

③ (기회) 국민·지역 등 수요자 중심 맞춤형 연구개발 수요 확대

- 국민과 현장이 재난안전 문제해결의 주체로서 참여확대 등 실용성, 체감도 높은 혁신성과 창출하도록 맞춤형 사업 강화

④ (위협) 재난의 대형·복잡·다양화, 신종복합재난 발생 가능성 증가

- 재난현장의 해결되지 않은 고질적 문제까지도 촘촘히 찾아 해결하는 등 재난안전기술 선진화에 부응한 R&D 투자 및 관리 추진

강점(Strength)약점(Weakness)󰋯재난안전 총괄부처로서 투자방향 수립 및 전략마련 등 정당성 확보󰋯재난안전 협의조정을 위한 ‘중앙-지방 재난안전 R&D 협력회의’등 거버넌스 체계 확립󰋯재난안전 R&D와 산업간 선순환 생태계 미흡󰋯재난안전기술 수준은 꾸준히 향상되고 있으나, 실질적인 성과 창출이 다소 부족기회(Opportunity)위협(Threat)󰋯국민의 재난안전분야 관심 증가 및 재난안전 국민 만족도 조사 지표 향상󰋯국민의 안전의식 및 재난예측 역량 강화기술 개발에 대한 중요성 인식 확대󰋯미래·신종복합재난(기후변화, 감염병 등)의 발생 가능성 증가󰋯노령화, 1인가구 증가 등 사회구조 변화로 재난안전 취약성 증대*

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) ’24년 1개 성과지표 달성

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)재난안전 기술수준(%)달성82.182.2100.1

ㅇ (원인분석) 해당없음

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪재난현장 R&D 소형·단기사업으로 추진되어 재난현장 수요를 적기에 반영하기 어려운 사업구조▪파편화된 소형·단기사업을 대형·계속사업으로 사업구조를 개편(7개사업→1개사업)※ 부처 고유임무형 예타조사 통과(‘25.6.26.)▪장기적 안목 없이 단기 현안에만 집중하여 백화점식 R&D 양산▪행안부 중장기 중점기술 로드맵을 연계한 고유임무 중심의 연구개발 체계로 개선

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)재난안전기술개발(2931)금액51,20189,46838,267(비중)84.987.83.0금액5,6008,4002,800(비중)9.38.3△1.0재난안전연구지원(2932)금액3,5203,984464(비중)5.83.9△1.9

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

- (재난안전기술개발) 국민들이 필요로 하는 재난안전 기술 개발 및 확산을 위해서는 민·관·학의 협업 및 지속적인 예산 지원이 필요

* 재난안전분야 중장기 중점기술 연구개발 로드맵(’24∼’25) 및 「제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획(’23∼’27)」 수립(’23.1.27.)에 따라 국민의 안전을 위협하는 새로운 위험과 현장의 문제를 해결할 수 있는 수요 맞춤형 기술을 중점 발굴

□ 참고자료 (필요시)

3. 성과지표 (1개)

  1. 재난안전 기술수준(%)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①재난안전 기술수준(%)1R&D목표8283.382.181.181.7--전문기관 위탁, 재난안전분야 전문가대상 설문조사
    실적82.180.582.2----

4. 관련 예산사업 (3개)

1.2천억원

[0]

2931 재난안전기술개발 (1) 재난안전기술개발(2931) | 일반회계 | 37,377
  • 520 도시지역강풍피해방지역량강화기술개발(R&D)
  • 524 재난안전연구개발사업 공동전문기관기획평가관리(R&D)
  • 527 드론·SAR및디지털트윈연계급경사지위험성분석기술개발(R&D)
  • 529 제4기단층정보를활용한국가지진위험지도및설계기준고도화(R&D)
  • 533 재난안전중점기술로드맵연계형기술개발(R&D)
  • 534 재난안전산업우수기술개발지원(R&D)
  • 535 재난및안전관리연구개발(R&D)
  • 610 재난안전관리업무지원기술개발(R&D)
  • 614 재난안전연구개발사업관리(R&D)
  • 627 재난안전부처협력기술개발(R&D)
  • 632 재난피해 복구 역량 강화 기술개발(R&D)
  • 638 재난안전산업 기술사업화지원(R&D)
  • 644 재난안전산업 진흥시설 조성 지원(R&D)
예산 표 원본
(1) 재난안전기술개발(2931) | 일반회계 | 37,377 | 51,201 | 89,468

[2] 재난안전연구지원 39.8억원

2932 재난안전연구지원 (1) 재난안전연구지원(2932) | 일반회계 | 4,131
  • 300 재난안전신기술해외보급(ODA)
  • 301 재난안전연구원운영
  • 302 재난안전정책서비스
  • 305 잠재재난요소조사평가
예산 표 원본
(1) 재난안전연구지원(2932) | 일반회계 | 4,131 | 3,520 | 3,984

[3] 재난안전기술개발 84.0억원

2931 재난안전기술개발 (1) 재난안전기술개발(2931) | 지역균형발전특별회계 | 2,400
  • 626 지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발(2단계)(R&D)
예산 표 원본
(1) 재난안전기술개발(2931) | 지역균형발전특별회계 | 2,400 | 5,600 | 8,400