Ⅴ-1 현장에서 완벽한 임무 수행을 위한 체계적 조직운영 기반을 마련한다.

  • 5개 예산사업
  • 5개 성과지표
  • 18.3천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 현장에서 완벽한 임무수행을 위한 체계적 조직운영 기반을 마련한다.

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 사회적 변화에 부합하는 직원 근무여건 개선과 복지혜택 강화로 해양주권 보호와 국민을 위해 일하는 공직 문화 조성

ㅇ 주요 업무계획 수립, 국정과제‧철학‧기조를 반영한 내실 있는 정책 수립을 위한 유관기관 협의, 정책간담회 등 개최 필요

ㅇ 시급‧중요 현안 해결 등 우리청 주요 정책의 내실 있는 추진을 위해 의원실과 연계한 정책포럼 개최‧추진을 통한 대국민 관심도 제고

- 국정감사‧국회임시회, 지역민원‧악성보도 등 긴급 현안 적시 대응

ㅇ 소통을 기반으로 現 정부 정책 정책의 추진 방향에 맞춰 국민이 참여하고 체감할 수 있는 해양경찰 정책 혁신 및 성과관리 필요

ㅇ 현장상황, 보안, 행정, 대국민 등 분야별 정보시스템 구축 및 고도화를 통한 맞춤형 서비스 구현으로 해양경찰 고유 임무 수행 지원 및 업무 효율 제고

□ 주요 추진전략

ㅇ 주요업무계획을 성과관리 시행계획과 연동하여 「4대 분야

- 현안점검회의를 통해 주요정책 이행사항을 주기적으로 점검·관리

ㅇ ➊주요정책국정과제, 미래발전전략 ➋법령개정소관법령 개정 및 제도개선 ➌현안사항현안·국회 지적사항 등 우선순위 고려 정책연구 10건 실시

ㅇ 국회포럼, 정책자문위원회, 지휘관 워크숍을 통해 정책 공감대 형성

ㅇ 디지털·AI 시대를 맞아 해양에서의 안보·안전·혁신 등 업무 중심, 디지털 전환 전략에 대한 전문가·현장 의견 반영 및 로드맵 마련

ㅇ 환경변화와 미래 행정수요에 기민하게 대응하고 국정과제 이행의 원활한 수행을 위한 정기·수시직제 필수인력 확보 노력

ㅇ 인력 재배치, 유동정원, 총액인건비 등 가용 가능한 제도 적극 활용을 통한 자체 인력 효율화 제고

ㅇ 성과 기반 조직관리 체계구축을 통한 기구·인력 관리 책임성 확보

ㅇ 국민과 소통하고 국민의 의견이 정책 추진 및 대민 서비스를 위한 기초자료로 활용되도록 신뢰할 수 있는 국민 만족도 조사 실시

기존 전화·모바일 조사 외 국민패널 조사, 정책토론, F.G.I* 등 조사 방법의 다양화로 국민의 심층적인 의견 수렴

* Focus Group Interview(표적집단면접법) : 소수(6~10명)의 참석자들이 모여 사회자의 진행에 따라 정해진 주제에 대한 의견을 나누고, 이를 통해 정보 수집

ㅇ 정보시스템 구축과 서비스 구현을 통한 조직 경쟁력 강화

- 수작업 및 수기 기반 업무의 자동화 및 전산화, 분절된 시스템 간 연계 등 디지털 전환을 통한 업무 혁신

- 유사중복 기능 업무 시스템의 통합 및 통합 정보 포털 구현, 업무 표준화 및 시스템 중복 제거 등 단계별 시스템 통합

□ 전략목표와의 부합성

전략목표 Ⅴ. 국민이 체감할 수 있는 현장·성과 중심 혁신을 추진한다.

상황 및 니즈 분석

투입

활동

산출

결과 및 효과

변화하는 해양 환경과 과학 기술을 반영한 해양 안전·치안 역량 제고

정보화기반 지원

정보시스템 구축 및 고도화

R&D

예산

정보화

예산

장비 개발 및 시스템 구축 등 R&D 연구 활동

정보화 기반 환경 개선 및 안정적 정보화시스템 관리 운영

R&D성과물

(시제품 등)

정보시스템 및 서비스 구축

성과 실용화 중심 연구개발 추진으로

현장 임무 역량 제고 및 안전·치안 공백 해소

임무수행에 최적화된 정보시스템 및 서비스로 디지털 해양경찰 구현

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

➀「과학기술기본법」제7조는 과학기술발전에 대한 중·장기적 정책 목표와 방향을 설정하고 관련 계획 및 시책 등을 수립하여야 함.

➁「과학기술기본법」에 따른「제5차 과학기술기본계획(2023-2027)」은 임무 중심의 문제 해결형 R&D를 통한 전략성 강화에 중점을 두고 있음

➂「해양경찰법」및「해양경찰분야 과학기술진흥에 관한 규정」에 따라 해양경찰 분야 기술개발 및 과학기술진흥을 위한 시책 추진

➃('26∼'230)」수립 추진

⑤‘국가정보화 기본계획’ 및 ‘지능정보사회 종합계획‘ 초연결 지능화 및 디지털 혁신 전면화에 부합하는 업무 혁신을 위한 디지털전환 추진

ㅇ (외부요인)

①AI 등 급변하는 최신기술 변화에 체계적으로 대응 가능한 정보화 조직, 인력 전문성, 예산 등 전반적 체계 미흡

➁「과학기술기본법」에 따른「제5차 과학기술기본계획(2023-2027)」은 임무 중심의 문제 해결형 R&D를 통한 전략성 강화에 중점을 두고 있음

➂「해양경찰법」및「해양경찰분야 과학기술진흥에 관한 규정」에 따라 해양경찰 분야 기술개발 및 과학기술진흥을 위한 시책 추진

➃('26∼'30)」수립 추진

강점(Strength)

약점(Weakness)

󰋯인태전략·해양안보 분야에서 비군사적 파트를 주도하면서 군과 함께 양대 축으로 자리매김

󰋯중장기 발전전략 수립 및 전담조직 신설, 예산·인력 확보, 법 제정 등 인프라 구축

󰋯해양기상, 해양안전 등 국민들에게 제공할 수 있는 전문지식과 유용한 정보 보유

󰋯국민이 체감할 수 있는 근무혁신을 통하여 구성원 중심의 혁신 성장 구현

󰋯해양패권경쟁 등 국제적 리스크는 증대하고 있으나 주변국 대비 인력·장비 등은 열세

󰋯각종 해양사고 및 해상경계 대응 등에 대한 일부 국민·언론의 부정적 시각 존재

󰋯가시적인 성과 도출을 위해서는 많은 직원들의 관심과 참여, 국민들의 공감이 필요

󰋯국민 생활수준 변화, 급변하는 시대적 흐름에 따라 해양경찰 임무와 역할에 대한 기대감 증가

󰋯해경청 자체 통신망 인프라 등 기반환경 보유

󰋯시스템 및 데이터 통합 추진 공감 확대

󰋯정보화 연계통합 추진 전담기구 부재

󰋯정보화 역량을 겸비한 전문인력 취약

󰋯실용적 임무 중심형 R&D전환 가속화를 통한 R&D사업 발전 기반 및 과학기술 체계 고도화

󰋯연구개발 특성상 성과효과를 단기적으로 체감하기 어려움

기회(Opportunity)

위협(Threat)

󰋯해양경찰의 임무·역할의 중요성에 대한 국민들의 인식이 점차적으로 개선

󰋯생성형 인공지능(AI) 상용화 단계 진입 해양 분야에서도 영향 확대 예상

󰋯유튜브 등 SNS 매체 다양성과 활성화로 홍보 여건 대폭 개선, 소통 영향력 확대

󰋯현 정부 주요 추진과제로 ‘사전컨설팅 제도’ 및 ‘적극행정면책 제도’ 시행 독려

󰋯트럼프 2기 행정부 출범에 따른 안태전략 변동 가능성 및 해양안보 불확실성 증가

󰋯추진 과정에서 민·관 협업 및 국민참여 필요, 인력·예산확보 등 외부적 변수가 많음

󰋯정책

󰋯해양 및 해양경찰 업무에 생소, 해양사고 등 발생시 오보‧추측성 보도 빈번히 발생

󰋯AI, 클라우드 등 최신기술을 활용한 업무의 디지털 전환 추진 정책

󰋯시스템 통폐합 등 정보자원관리 정책을 평가와 예산에 연계하는 정책 환경

󰋯AI기술 기반 서비스 개발 경쟁 격화에 따른 예산 확보 어려움

󰋯급변하는 AI 등 최신기술의 변화에 대응 가능한 정보화 조직, 인력, 예산 등 제한

󰋯12대 국가전략기술(우주항공,AI 등)에 대한 R&D 투자 규모 증가로 선제적 R&D생태계 구축

󰋯정부기조에 따라 변하는 R&D투자방침으로 연구 연속성 저하 및 연구환경 불안감 조성

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) ‘24년『해양경찰행정지원』프로그램 성과지표 목표 달성

성과지표명

달성여부

목표치

실적치

달성률(%)

국민만족도(점)

달성

89.4

91.4

102.2

ㅇ (원인분석) 해당사항 없음(성과지표 목표 달성)

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단

개선계획

▪국민 체감형 정책 추진을 위한 대국민 투표 및 국민패널 등 다양한 참여 정책을 운영하고 있으나, 의견 제안 등을 접근성 편의를 위한 개선이 필요

▪국민패널 온라인 소통 플랫폼 ‘바다소리함’ 웹페이지 운영을 활성화하여, 소통을 위한 국민의 참여 편의를 높이고 응답률을 높여 설문 결과 신뢰성 제고

▪ 기능별 개별 구축 및 관리에 따른 기능의 유사중복성, 연계통합 어려움, 실시간 장애 대응력 저하 등 구조적 문제 상존

▪ 유사중복 기능 시스템 단계적 통합, 개별유지관리에서 통합유지관리로 점진적 확대를 통해 사용자 접근성 향상, 시스템 활용성 확대, 연계통합성 제고를 통한 서비스 품질 향상 추진

▪R&D사업의 현장 활용 및 성과 창출 사례가 적고 정책 기조에 민감하게 적용받는 불확실성이 높음

▪현장 성과 창출이 가능한 신규R&D사업을 면밀히 검토하고 현장점검 및 평가를 통한 안정적 사업 추진 제고

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)

’25예산(A)

’26예산(B)

증감(B-A)

해양경찰역량강화 (7203)

금액

64,646

69,873

5,227

(비중)

46.5

38.3

△8.2

해양경찰정보화관리(7238)

금액

24,986

36,120

11,134

(비중)

18.0

19,8

1.8

연구개발(7239)

금액

49,384

76,630

27,246

(비중)

35.5

42.0

6.4

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

- 국회 예결위, 농해수위 지적사항과 함정, 파출소 등 현장 직원 필수 예산 지원 및 사기 진작을 위한 사업 과제를 중점적으로 조정

- 재정 여건 및 개선 방향에 따라 주요 정보시스템 구축 및 시스템 통합 과제를 중점으로 추진

* 계속사업, 유사중복 기능 시스템에 대한 통합사업 중점 추진

- 첨단과학기술AI·우주항공 중점 투자*를 통한 성장 동력 확보와 국정과제 연계를 통한 R&D사업 추진으로 국가적 임무 해결 발판 마련

* AI기반 해상 긴급상황 접수 및 대응체계 개발, 정지궤도 공공복합 통신위성 개발

** 차세대 디지털 VTS 국제표준 서비스 개발, MDA 기반 마련을 위한 위성활용 기술

3. 성과지표 (5개)

  1. (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가중치성과분야실적 및 목표치측정산식또는 측정방법자료수집 방법/출처
    구분’21’22’23’24’25’26’27
    해양경찰 국민만족도(점)1.0일반재정목표신규신규신규89.490점 이상90점 이상-(월간만족도 점수체감안전도 점수자체조사시스템/공문
    실적87.988.290.891.4---
  2. (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 6개년
    구 분월간만족도체감안전도
    측정대상기간’26. 1. 1. ∼ 12. 31.
    측정수행기관자체 국민만족도조사 시스템외부 용역업체 설문조사
    조사대상해양경찰 서비스를 받은 국민해양경찰서 관할 내 거주하는 일반 국민
    측정대상 표본수 및 선정방법해양경찰 서비스를 이용한 국민 전수조사외부용역업체 이용, 일반국민 1,900명 대상
    조사항목상황실 신고처리, 수상레저, 일반민원, 해양오염방제 등해양사고 대응, 해양범죄 단속, 해양오염 예방, 해양주권 수호 등
    평점 부여 방식리커트 11점 척도(매우 불만족 : 0점 ∼ 매우만족 : 10점, 단계별 1점씩) 측정 후 100점 기준으로 환산
  3. (미추출)
  4. (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 6개년
    구 분월간만족도체감안전도
    측정대상기간’26. 1. 1. ∼ 12. 31.
    측정수행기관자체 국민만족도조사 시스템외부 용역업체 설문조사
    조사대상해양경찰 서비스를 받은 국민해양경찰서 관할 내 거주하는 일반 국민
    측정대상 표본수 및 선정방법해양경찰 서비스를 이용한 국민 전수조사외부용역업체 이용, 일반국민 1,900명 대상
    조사항목상황실 신고처리, 수상레저, 일반민원, 해양오염방제 등해양사고 대응, 해양범죄 단속, 해양오염 예방, 해양주권 수호 등
    평점 부여 방식리커트 11점 척도(매우 불만족 : 0점 ∼ 매우만족 : 10점, 단계별 1점씩) 측정 후 100점 기준으로 환산
  5. (미추출)

4. 관련 예산사업 (5개)

18.3천억원

[0]

분류되지 않은 세부사업: 숫자만 있는 항목 15건은 원본 데이터가 불완전해 목록에서 제외했습니다.

[0]

분류되지 않은 세부사업: 숫자만 있는 항목 8건은 원본 데이터가 불완전해 목록에서 제외했습니다.

[1] 해양경찰역량강화 7.0천억원

분류되지 않은 세부사업:
  • (1) 단위사업명(예산코드)
  • 300 정책소통및감사 감찰활동
  • 301 총무활동
  • 302 복지역량강화
  • 303 재정관리활동
  • 304 인재선발양성지원
  • 307 교육원지원
  • 308 정보통신보안활동
  • 309 국제협력강화
  • 314 치안지원인력운영

[2] 해양경찰정보화관리 3.6천억원

7238 해양경찰정보화 관리 (1) 해양경찰정보화 관리(7238) | 일반회계 | 21,622
  • 300 해양경찰정보화관리(정보화)
  • 301 해양경비지원시스템구축관리 (정보화)
  • 302 해양안전시스템 구축관리(정보화)
예산 표 원본
(1) 해양경찰정보화 관리(7238) | 일반회계 | 21,622 | 24,986 | 36,120

[3] 연구개발 7.7천억원

7239 연구개발 (1) 연구개발(7239) | 일반회계 | 41,557
  • 615 정지궤도공공복합 통신위성개발(R&D)(해경청)
  • 617 IoT기반함정정비 통합관제플랫폼개발 (R&D)(해경청)
  • 618 해양사고신속대응 군집수색자율수중로봇시스템개발(R&D)
  • 621 초소형위성체계 개발사업(R&D)(해경청)
  • 622 지능형해양사고대응 플랫폼구축(R&D)
  • 623 가상융합기술기반 재난안전대응교육훈련플랫폼기술개발(R&D)(해경청)
  • 625 탄소중립해상 환경변화에따른 방제대응기술개발(R&D)
  • 626 수상레저기구 안전인증기술기준개발(R&D)
  • 628 해양경찰위성활용 기술개발(R&D)
  • AI기반해상긴급상황접수및대응체계개발(R&D)
  • 635 무선신호탐지기술 통한선박식별기술체계개발(R&D)
  • 641 해양경찰현장 맞춤형연구개발(오션랩2.0)(R&D)
  • 650 정책연구개발
  • 658 차세대디지털VTS국제표준서비스및 장비개발(R&D)
  • 661 해양경찰연구 개발사업관리(R&D)
  • 662 AI기반해양재난 대응체계CDX기술 개발(R&D)
예산 표 원본
(1) 연구개발(7239) | 일반회계 | 41,557 | 49,384 | 60,029