Ⅴ-1 현장에서 완벽한 임무 수행을 위한 체계적 조직운영 기반을 마련한다.
- 5개 예산사업
- 5개 성과지표
- 18.3천억원 예산 합계
1. 프로그램 주요 내용
□ 프로그램 목표
ㅇ 현장에서 완벽한 임무수행을 위한 체계적 조직운영 기반을 마련한다.
□ 프로그램 추진배경 및 의의
ㅇ 사회적 변화에 부합하는 직원 근무여건 개선과 복지혜택 강화로 해양주권 보호와 국민을 위해 일하는 공직 문화 조성
ㅇ 주요 업무계획 수립, 국정과제‧철학‧기조를 반영한 내실 있는 정책 수립을 위한 유관기관 협의, 정책간담회 등 개최 필요
ㅇ 시급‧중요 현안 해결 등 우리청 주요 정책의 내실 있는 추진을 위해 의원실과 연계한 정책포럼 개최‧추진을 통한 대국민 관심도 제고
- 국정감사‧국회임시회, 지역민원‧악성보도 등 긴급 현안 적시 대응
ㅇ 소통을 기반으로 現 정부 정책 정책의 추진 방향에 맞춰 국민이 참여하고 체감할 수 있는 해양경찰 정책 혁신 및 성과관리 필요
ㅇ 현장상황, 보안, 행정, 대국민 등 분야별 정보시스템 구축 및 고도화를 통한 맞춤형 서비스 구현으로 해양경찰 고유 임무 수행 지원 및 업무 효율 제고
□ 주요 추진전략
ㅇ 주요업무계획을 성과관리 시행계획과 연동하여 「4대 분야
- 현안점검회의를 통해 주요정책 이행사항을 주기적으로 점검·관리
ㅇ ➊주요정책국정과제, 미래발전전략 ➋법령개정소관법령 개정 및 제도개선 ➌현안사항현안·국회 지적사항 등 우선순위 고려 정책연구 10건 실시
ㅇ 국회포럼, 정책자문위원회, 지휘관 워크숍을 통해 정책 공감대 형성
ㅇ 디지털·AI 시대를 맞아 해양에서의 안보·안전·혁신 등 업무 중심, 디지털 전환 전략에 대한 전문가·현장 의견 반영 및 로드맵 마련
ㅇ 환경변화와 미래 행정수요에 기민하게 대응하고 국정과제 이행의 원활한 수행을 위한 정기·수시직제 필수인력 확보 노력
ㅇ 인력 재배치, 유동정원, 총액인건비 등 가용 가능한 제도 적극 활용을 통한 자체 인력 효율화 제고
ㅇ 성과 기반 조직관리 체계구축을 통한 기구·인력 관리 책임성 확보
ㅇ 국민과 소통하고 국민의 의견이 정책 추진 및 대민 서비스를 위한 기초자료로 활용되도록 신뢰할 수 있는 국민 만족도 조사 실시
기존 전화·모바일 조사 외 국민패널 조사, 정책토론, F.G.I* 등 조사 방법의 다양화로 국민의 심층적인 의견 수렴
* Focus Group Interview(표적집단면접법) : 소수(6~10명)의 참석자들이 모여 사회자의 진행에 따라 정해진 주제에 대한 의견을 나누고, 이를 통해 정보 수집
ㅇ 정보시스템 구축과 서비스 구현을 통한 조직 경쟁력 강화
- 수작업 및 수기 기반 업무의 자동화 및 전산화, 분절된 시스템 간 연계 등 디지털 전환을 통한 업무 혁신
- 유사중복 기능 업무 시스템의 통합 및 통합 정보 포털 구현, 업무 표준화 및 시스템 중복 제거 등 단계별 시스템 통합
□ 전략목표와의 부합성
전략목표 Ⅴ. 국민이 체감할 수 있는 현장·성과 중심 혁신을 추진한다.
상황 및 니즈 분석
투입
활동
산출
결과 및 효과
변화하는 해양 환경과 과학 기술을 반영한 해양 안전·치안 역량 제고
정보화기반 지원
정보시스템 구축 및 고도화
R&D
예산
정보화
예산
장비 개발 및 시스템 구축 등 R&D 연구 활동
정보화 기반 환경 개선 및 안정적 정보화시스템 관리 운영
R&D성과물
(시제품 등)
정보시스템 및 서비스 구축
성과 실용화 중심 연구개발 추진으로
현장 임무 역량 제고 및 안전·치안 공백 해소
임무수행에 최적화된 정보시스템 및 서비스로 디지털 해양경찰 구현
2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획
□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석
ㅇ (법·제도·정책 요인)
➀「과학기술기본법」제7조는 과학기술발전에 대한 중·장기적 정책 목표와 방향을 설정하고 관련 계획 및 시책 등을 수립하여야 함.
➁「과학기술기본법」에 따른「제5차 과학기술기본계획(2023-2027)」은 임무 중심의 문제 해결형 R&D를 통한 전략성 강화에 중점을 두고 있음
➂「해양경찰법」및「해양경찰분야 과학기술진흥에 관한 규정」에 따라 해양경찰 분야 기술개발 및 과학기술진흥을 위한 시책 추진
➃('26∼'230)」수립 추진
⑤‘국가정보화 기본계획’ 및 ‘지능정보사회 종합계획‘ 초연결 지능화 및 디지털 혁신 전면화에 부합하는 업무 혁신을 위한 디지털전환 추진
ㅇ (외부요인)
①AI 등 급변하는 최신기술 변화에 체계적으로 대응 가능한 정보화 조직, 인력 전문성, 예산 등 전반적 체계 미흡
➁「과학기술기본법」에 따른「제5차 과학기술기본계획(2023-2027)」은 임무 중심의 문제 해결형 R&D를 통한 전략성 강화에 중점을 두고 있음
➂「해양경찰법」및「해양경찰분야 과학기술진흥에 관한 규정」에 따라 해양경찰 분야 기술개발 및 과학기술진흥을 위한 시책 추진
➃('26∼'30)」수립 추진
강점(Strength)
약점(Weakness)
인태전략·해양안보 분야에서 비군사적 파트를 주도하면서 군과 함께 양대 축으로 자리매김
중장기 발전전략 수립 및 전담조직 신설, 예산·인력 확보, 법 제정 등 인프라 구축
해양기상, 해양안전 등 국민들에게 제공할 수 있는 전문지식과 유용한 정보 보유
국민이 체감할 수 있는 근무혁신을 통하여 구성원 중심의 혁신 성장 구현
해양패권경쟁 등 국제적 리스크는 증대하고 있으나 주변국 대비 인력·장비 등은 열세
각종 해양사고 및 해상경계 대응 등에 대한 일부 국민·언론의 부정적 시각 존재
가시적인 성과 도출을 위해서는 많은 직원들의 관심과 참여, 국민들의 공감이 필요
국민 생활수준 변화, 급변하는 시대적 흐름에 따라 해양경찰 임무와 역할에 대한 기대감 증가
해경청 자체 통신망 인프라 등 기반환경 보유
시스템 및 데이터 통합 추진 공감 확대
정보화 연계통합 추진 전담기구 부재
정보화 역량을 겸비한 전문인력 취약
실용적 임무 중심형 R&D전환 가속화를 통한 R&D사업 발전 기반 및 과학기술 체계 고도화
연구개발 특성상 성과효과를 단기적으로 체감하기 어려움
기회(Opportunity)
위협(Threat)
해양경찰의 임무·역할의 중요성에 대한 국민들의 인식이 점차적으로 개선
생성형 인공지능(AI) 상용화 단계 진입 해양 분야에서도 영향 확대 예상
유튜브 등 SNS 매체 다양성과 활성화로 홍보 여건 대폭 개선, 소통 영향력 확대
현 정부 주요 추진과제로 ‘사전컨설팅 제도’ 및 ‘적극행정면책 제도’ 시행 독려
트럼프 2기 행정부 출범에 따른 안태전략 변동 가능성 및 해양안보 불확실성 증가
추진 과정에서 민·관 협업 및 국민참여 필요, 인력·예산확보 등 외부적 변수가 많음
정책
해양 및 해양경찰 업무에 생소, 해양사고 등 발생시 오보‧추측성 보도 빈번히 발생
AI, 클라우드 등 최신기술을 활용한 업무의 디지털 전환 추진 정책
시스템 통폐합 등 정보자원관리 정책을 평가와 예산에 연계하는 정책 환경
AI기술 기반 서비스 개발 경쟁 격화에 따른 예산 확보 어려움
급변하는 AI 등 최신기술의 변화에 대응 가능한 정보화 조직, 인력, 예산 등 제한
12대 국가전략기술(우주항공,AI 등)에 대한 R&D 투자 규모 증가로 선제적 R&D생태계 구축
정부기조에 따라 변하는 R&D투자방침으로 연구 연속성 저하 및 연구환경 불안감 조성
□ 성과관리 결과 및 원인분석
ㅇ (결과) ‘24년『해양경찰행정지원』프로그램 성과지표 목표 달성
성과지표명
달성여부
목표치
실적치
달성률(%)
국민만족도(점)
달성
89.4
91.4
102.2
ㅇ (원인분석) 해당사항 없음(성과지표 목표 달성)
□ 성과관리·개선 계획
문제점 진단
개선계획
▪국민 체감형 정책 추진을 위한 대국민 투표 및 국민패널 등 다양한 참여 정책을 운영하고 있으나, 의견 제안 등을 접근성 편의를 위한 개선이 필요
▪국민패널 온라인 소통 플랫폼 ‘바다소리함’ 웹페이지 운영을 활성화하여, 소통을 위한 국민의 참여 편의를 높이고 응답률을 높여 설문 결과 신뢰성 제고
▪ 기능별 개별 구축 및 관리에 따른 기능의 유사중복성, 연계통합 어려움, 실시간 장애 대응력 저하 등 구조적 문제 상존
▪ 유사중복 기능 시스템 단계적 통합, 개별유지관리에서 통합유지관리로 점진적 확대를 통해 사용자 접근성 향상, 시스템 활용성 확대, 연계통합성 제고를 통한 서비스 품질 향상 추진
▪R&D사업의 현장 활용 및 성과 창출 사례가 적고 정책 기조에 민감하게 적용받는 불확실성이 높음
▪현장 성과 창출이 가능한 신규R&D사업을 면밀히 검토하고 현장점검 및 평가를 통한 안정적 사업 추진 제고
□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용
(단위: 백만원, %)
’25예산(A)
’26예산(B)
증감(B-A)
해양경찰역량강화 (7203)
금액
64,646
69,873
5,227
(비중)
46.5
38.3
△8.2
해양경찰정보화관리(7238)
금액
24,986
36,120
11,134
(비중)
18.0
19,8
1.8
연구개발(7239)
금액
49,384
76,630
27,246
(비중)
35.5
42.0
6.4
ㅇ 주요 우선순위 조정 사유
- 국회 예결위, 농해수위 지적사항과 함정, 파출소 등 현장 직원 필수 예산 지원 및 사기 진작을 위한 사업 과제를 중점적으로 조정
- 재정 여건 및 개선 방향에 따라 주요 정보시스템 구축 및 시스템 통합 과제를 중점으로 추진
* 계속사업, 유사중복 기능 시스템에 대한 통합사업 중점 추진
- 첨단과학기술AI·우주항공 중점 투자*를 통한 성장 동력 확보와 국정과제 연계를 통한 R&D사업 추진으로 국가적 임무 해결 발판 마련
* AI기반 해상 긴급상황 접수 및 대응체계 개발, 정지궤도 공공복합 통신위성 개발
** 차세대 디지털 VTS 국제표준 서비스 개발, MDA 기반 마련을 위한 위성활용 기술
3. 성과지표 (5개)
-
● (미추출)
측정·실적 데이터 보기 3개년
성과지표 가중치 성과분야 실적 및 목표치 측정산식또는 측정방법 자료수집 방법/출처 구분 ’21 ’22 ’23 ’24 ’25 ’26 ’27 해양경찰 국민만족도(점) 1.0 일반재정 목표 신규 신규 신규 89.4 90점 이상 90점 이상 - (월간만족도 점수체감안전도 점수 자체조사시스템/공문 실적 87.9 88.2 90.8 91.4 - - - -
● (미추출)
측정·실적 데이터 보기 6개년
구 분 월간만족도 체감안전도 측정대상기간 ’26. 1. 1. ∼ 12. 31. 측정수행기관 자체 국민만족도조사 시스템 외부 용역업체 설문조사 조사대상 해양경찰 서비스를 받은 국민 해양경찰서 관할 내 거주하는 일반 국민 측정대상 표본수 및 선정방법 해양경찰 서비스를 이용한 국민 전수조사 외부용역업체 이용, 일반국민 1,900명 대상 조사항목 상황실 신고처리, 수상레저, 일반민원, 해양오염방제 등 해양사고 대응, 해양범죄 단속, 해양오염 예방, 해양주권 수호 등 평점 부여 방식 리커트 11점 척도(매우 불만족 : 0점 ∼ 매우만족 : 10점, 단계별 1점씩) 측정 후 100점 기준으로 환산 -
● (미추출)
-
● (미추출)
측정·실적 데이터 보기 6개년
구 분 월간만족도 체감안전도 측정대상기간 ’26. 1. 1. ∼ 12. 31. 측정수행기관 자체 국민만족도조사 시스템 외부 용역업체 설문조사 조사대상 해양경찰 서비스를 받은 국민 해양경찰서 관할 내 거주하는 일반 국민 측정대상 표본수 및 선정방법 해양경찰 서비스를 이용한 국민 전수조사 외부용역업체 이용, 일반국민 1,900명 대상 조사항목 상황실 신고처리, 수상레저, 일반민원, 해양오염방제 등 해양사고 대응, 해양범죄 단속, 해양오염 예방, 해양주권 수호 등 평점 부여 방식 리커트 11점 척도(매우 불만족 : 0점 ∼ 매우만족 : 10점, 단계별 1점씩) 측정 후 100점 기준으로 환산 -
● (미추출)
4. 관련 예산사업 (5개)
18.3천억원[0]
[1] 해양경찰역량강화 7.0천억원
- (1) 단위사업명(예산코드)
300정책소통및감사 감찰활동301총무활동302복지역량강화303재정관리활동304인재선발양성지원307교육원지원308정보통신보안활동309국제협력강화314치안지원인력운영
[2] 해양경찰정보화관리 3.6천억원
7238
해양경찰정보화 관리 (1) 해양경찰정보화 관리(7238) | 일반회계 | 21,622
-
300해양경찰정보화관리(정보화) -
301해양경비지원시스템구축관리 (정보화) -
302해양안전시스템 구축관리(정보화)
예산 표 원본
(1) 해양경찰정보화 관리(7238) | 일반회계 | 21,622 | 24,986 | 36,120
[3] 연구개발 7.7천억원
7239
연구개발 (1) 연구개발(7239) | 일반회계 | 41,557
-
615정지궤도공공복합 통신위성개발(R&D)(해경청) -
617IoT기반함정정비 통합관제플랫폼개발 (R&D)(해경청) -
618해양사고신속대응 군집수색자율수중로봇시스템개발(R&D) -
621초소형위성체계 개발사업(R&D)(해경청) -
622지능형해양사고대응 플랫폼구축(R&D) -
623가상융합기술기반 재난안전대응교육훈련플랫폼기술개발(R&D)(해경청) -
625탄소중립해상 환경변화에따른 방제대응기술개발(R&D) -
626수상레저기구 안전인증기술기준개발(R&D) -
628해양경찰위성활용 기술개발(R&D) - AI기반해상긴급상황접수및대응체계개발(R&D)
-
635무선신호탐지기술 통한선박식별기술체계개발(R&D) -
641해양경찰현장 맞춤형연구개발(오션랩2.0)(R&D) -
650정책연구개발 -
658차세대디지털VTS국제표준서비스및 장비개발(R&D) -
661해양경찰연구 개발사업관리(R&D) -
662AI기반해양재난 대응체계CDX기술 개발(R&D)
예산 표 원본
(1) 연구개발(7239) | 일반회계 | 41,557 | 49,384 | 60,029