Ⅳ-3 취약노인 보호를 통한 안정적인 노후생활 보장

  • 16개 예산사업
  • 1개 성과지표
  • 4.9천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

○ 취약노인에 대한 돌봄서비스 및 노인의 사회참여 강화 등의 사회적 돌봄을 통하여 생활안정을 제고한다.

□ 프로그램 추진배경 및 의의

○ 노인에 대한 사회안전망 강화 필요

- 초고령사회 진입으로 돌봄이 필요한 고령·독거노인의 급속한 증가, 가족 돌봄의 역할 축소, 노인의 사회적 관계망 악화로 돌봄의 사회 요구도 증가

- 노인의 생활 안정과 사회참여의 기회 확대에 대한 요구

□ 주요 추진전략

○ 취약노인에 대한 예방적 맞춤형 돌봄서비스 제공

- 노인돌봄서비스를 수요자 욕구에 따라 서비스 제공계획을 수립하여 맞춤형으로 제공

- 사회참여, 건강운동, 인지저하예방 등 예방적 서비스를 확대하고 보건소, 민간후원 등과 연계하여 전문화된 프로그램 제공

○ 노인자원봉사, 노인일자리 확대 등 노인의 사회참여 강화

- 전문경력 활용한 일자리 발굴 등을 통한 다양한 노인일자리 제공

- 경륜을 사회에 재투자할 수 있도록 자원봉사 지원 내실화

- 노후를 건강하고 활기차게 보내실 수 있도록 노인여가복지시설을 통한 양질의 프로그램 보급

○ 65세 이상 노인에게 안정적인 소득기반을 제공함으로써 노인의 생활안정 지원

- 기초연금 지원강화를 통한 현 세대 어르신의 경제적 부담 경감 및 빈곤 완화

- 기초연금 제도의 지속적인 내실화 추진을 통한 안정적 노후 소득 지원 및 기초연금 수급 사각지대 해소

□ 전략목표와의 부합성

○ 사전예방적 돌봄 확대로 노인에 대한 사회적 돌봄 강화

- 취약노인에게 적절한 돌봄 제공으로 상태 악화 방지, 고비용 돌봄 예방 강화

- 예방적 돌봄 강화로 건강보험 및 장기요양재정 건전화에 기여하여 고령사회에 대응

○ 노인의 사회참여 확대로 건강하고 의미있는 노후생활 지원

- 일자리 확대 및 전문경력을 활용한 일자리 발굴 등으로 노인일자리를 내실화하여 노인 빈곤해소 도모

- 자원봉사 등 사회활동 참여를 통해 자아존중감 제고, 삶의 만족도 향상 등 기여

○ 65세 이상 노인에게 기초연금을 지급하여 안정적인 소득기반을 제공함으로써 노인의 생활안정을 지원하고 복지를 증진

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

○ (법·제도·정책 요인)

① 기초연금 제도 도입(‘14) 등을 계기로 노인빈곤율이 일부개선 되고 있는 것은 사실이나 국제비교시 여전히 높은 수준

* (’12)45.4% → (’13)46.3% → (’14)44.5% → (’15)43.2% → (’16)43.6% → (’17)42.3% → (’18)42.0% → (’19)41.4% → (’20)38.9% → (’21)37.6%

** OECD 평균 노인빈곤율은 ’19년 13.5%

② 고령층을 위한 양질의 일자리를 마련하고, 국민연금·퇴직연금 등으로 구성되는 노후소득보장체계를 지속 강화할 필요

○ (외부요인)

① 급속한 고령화에 따른 돌봄 수요 급증, 새로운 노인세대 등장으로 정책 확장 및 다양화 요구

② ’25년 초고령사회(20%) 진입, ’67년 노인인구가 전체인구의 절반수준(46.5%)으로 전망

③ ’20년부터는 베이비붐세대(‘55~’63년생)가 노인인구로 진입함에 따라, 노인정책에 대한 양적·질적 수요 증가

□ 성과관리 결과 및 원인분석

해당없음

□ 성과관리·개선 계획

해당없음

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)기초연금 지원(2131)금액21,421,91523,362,7151,940,800(비중)88.197.29.1노인보호시설 지원(2132)금액7,6560△7,656(비중)0.00.0△0.0노인관련기관지원(2133)금액108,44913,559△94,890(비중)0.50.1△0.4노인돌봄서비스(2134)금액539,422589,38149,959(비중)2.22.50.2노인일자리지원(2139)금액2,184,6890△2,184,689(비중)9.00.0△9.0장사시설(2140)금액454890436금액25,27149,09623,825금액22,98712,644△10,343(비중)0.10.1△0.0(비중)0.10.20.1(비중)0.00.00.0

○ 주요 우선순위 조정 사유

- 해당없음

□ 참고자료 (필요시)

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3. 성과지표 (1개)

  1. 노인생활안정 수혜율(만명)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①노인생활안정 수혜율(만명)1일반재정목표15.115.214.688726.0--행복e음
    실적15.316.117.4----

4. 관련 예산사업 (16개)

4.9천억원

[0]

2131 기초연금 지원 (1) 기초연금 지원(2131) | 일반회계 | 19,608,485
  • 300 기초연금지급
예산 표 원본
(1) 기초연금 지원(2131) | 일반회계 | 19,608,485 | 21,421,915 | 23,362,715

[0]

2132 노인보호시설 지원 (1) 노인보호시설 지원(2132) | 일반회계 | 7,435
  • 301 영주귀국 사할린한인 정착비 및 시설운영 지원
예산 표 원본
(1) 노인보호시설 지원(2132) | 일반회계 | 7,435 | 7,656 | 0

[0]

2133 노인관련기관지원 (1) 노인관련기관지원(2133) | 일반회계 | 107,124
  • 300 노인보호전문기관
  • 301 노인단체 지원
예산 표 원본
(1) 노인관련기관지원(2133) | 일반회계 | 107,124 | 108,449 | 13,559

[0]

2139 노인일자리지원 (1) 노인일자리지원(2139) | 일반회계 | 2,021,104
  • 302 노인일자리 및 사회활동지원
예산 표 원본
(1) 노인일자리지원(2139) | 일반회계 | 2,021,104 | 2,184,689 | 0

[0]

2140 장사시설 (1) 장사시설(2140) | 일반회계 | 371
  • 301 망향의동산 관리원 운영지원
예산 표 원본
(1) 장사시설(2140) | 일반회계 | 371 | 454 | 890

[0]

2134 노인돌봄서비스 (1) 노인돌봄서비스(2134) | 지역균형발전특별회계 | 545,306
  • 303 노인맞춤돌봄서비스
예산 표 원본
(1) 노인돌봄서비스(2134) | 지역균형발전특별회계 | 545,306 | 539,422 | 589,381

[0]

2140 장사시설 (1) 장사시설(2140) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 봉안시설 설치(자율)
예산 표 원본
(1) 장사시설(2140) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 22,987 | 12,644

[0]

2133 노인관련기관지원 (1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 경로당 지원(자율)
예산 표 원본
(1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 87,594

[0]

2139 노인일자리지원 (1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 노인일자리 및 사회활동지원(자율)
예산 표 원본
(1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 2,099,268

[0]

2133 노인관련기관지원 (1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 경로당 지원(지원)
예산 표 원본
(1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 9,926

[0]

2139 노인일자리지원 (1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 노인일자리 및 사회활동지원(지원)
예산 표 원본
(1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 231,017

[0]

2133 노인관련기관지원 (1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 경로당 지원(제주)
예산 표 원본
(1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 593

[0]

2139 노인일자리지원 (1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 301 노인일자리 및 사회활동지원(제주)
예산 표 원본
(1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 43,472

[0]

2133 노인관련기관지원 (1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 300 경로당 지원(세종)
예산 표 원본
(1) 노인관련기관지원(2133) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 698

[0]

2139 노인일자리지원 (1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 301 노인일자리 및 사회활동지원(세종)
예산 표 원본
(1) 노인일자리지원(2139) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 11,310

[7] 장사시설 4.9천억원

2140 장사시설 (1) 장사시설(2140) | 지역균형발전특별회계 | 44,840
  • 300 장사시설설치
예산 표 원본
(1) 장사시설(2140) | 지역균형발전특별회계 | 44,840 | 25,271 | 49,096