Ⅱ-1 방송산업 발전을 통해 시청자 복지를 추구한다. (행복한방송통신환경조성(KCC))

  • 2개 예산사업
  • 1개 성과지표
  • 0백만원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 방송산업 발전을 통해 시청자 복지를 추구한다.

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 시각・청각장애인용 맞춤형 TV 보급, 장애인방송 콘텐츠 제작 지원, 스마트 수어방송 서비스 및 음성인식 기반 자막・수어 변환시스템 개발 등을 통해 소외계층의 미디어 접근 환경 개선

ㅇ 방송통신서비스의 공공성・공정성 심의를 통해 방송통신 이용자를 보호하고 방송의 공적 책임 보장과 건전한 미디어환경 조성에 기여

□ 주요 추진전략

ㅇ 장애인 등 소외계층이 미디어를 편리하게 이용할 수 있도록 맞춤형 TV 보급 등 기기 접근성 제고, 장애인방송 제작 지원, 기술 개발 등을 통하여 장애인과 비장애인이 차별 없이 미디어를 이용·활용할 수 있도록 권리 강화

ㅇ 방송 등 언론보도로 인한 분쟁 조정, 방송의 공정성ㆍ공공성 심의, 방송광고·협찬고지 법규 위반사항에 대한 체계적인 조사·제재를 통해 위법한 방송광고·협찬고지로부터 시청자의 시청권을 효과적으로 보호

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ 정보 전달 및 이용의 핵심 수단인 미디어를 소외계층이 원활하게 접근·활용할 수 있도록 하여 미디어 소외계층의 삶의 질 향상과 행복 실현에 기여

ㅇ 방송의 공공성ㆍ공정성 심의, 위법한 방송광고에 대한 모니터링ㆍ제재 등을 통해 방송의 공적 책임을 강화하고 시청자 권리 보호

《프로그램 논리 모형》

프로그램논리투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과예산,인력∙맞춤형TV 보급, 장애인방송 콘텐츠 제작지원∙방송 내용의 공공성 심의 및 불법 유해정보 심의∙맞춤형TV 보급 누적률 및 활용 실태조사 결과, 장애인 교육방송물 등 콘텐츠∙방송 및 통신 심의 실시 및 제재 건수∙소외계층의 미디어 접근 이용환경 개선 및 권리 강화∙방송의 공공 및 공정성 보장과 권리침해·피해 구제를 강화하여 권익 보호프로그램목표[단기적 목표]∙ 소외계층의 미디어 접근권 및 정보이용권을 제고하여 삶의 질 향상 기여∙ 방송의 공공성・공정성 심의, 위법한 방송광고에 대한 모니터링・제재 등을 통한 방송의 공적책임 강화[중장기 목표]∙ 방송의 다양성·공공성 및 방송통신 산업 경쟁력 제고를 통해 국민이 행복한 이용자 정책 조성법 ․정책 /외부요인∙장애인방송 편성 의무가 있는 실시간 방송과는 달리, 비실시간 방송에서의 장애인방송 제공은 법적 의무가 없어 지상파·종편·보도PP 등의 방송프로그램에 대한 장애인방송 VOD 제작 지원 확대 필요 ∙방송사업자에 공적책무 요구가 강화됨에 따라 방송사업자의 성과를 측정할 수 있는 평가 방안 마련 필요 ⇒∙미디어 환경 변화에 따라 수요자의 의견을 반영한 시각·청각장애인용 맞춤형 TV 성능 개선 필요∙방송의 공익성・공공성 강화 관련, 과도한 방송 내용 심의 및 제재로 인해 표현의 자유 위축 및 방송프로그램 경쟁력 저하 우려

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

① 장애인방송 편성 의무가 있는 실시간 방송과는 달리, 비실시간 방송에서의 장애인방송 제공은 법적 의무가 없어 지상파·종편·보도PP 등의 방송 프로그램에 대한 장애인방송 VOD 지원 확대 필요

② 방송사업자에 공적책무 요구가 강화됨에 따라 방송사업자의 성과를 측정할 수 있는 평가 방안 마련 필요

ㅇ (외부요인)

① 미디어 환경 변화에 따라 수요자의 의견을 반영한 시각·청각장애인용 맞춤형 TV 성능 개선 필요

② 방송의 공익성・공공성 강화 관련, 과도한 방송 내용 심의 및 제재로 인해 표현의 자유 위축 및 방송프로그램 경쟁력 저하 우려

< SWOT 분석 (미디어환경 개선 및 복지 제고) > 강점 (Strength)약점 (Weakness) <시청자 복지 : 소외계층 방송접근권>○ 정부 정책 및 지원 방향 명확(법적근거)○ 장애인방송 제작지원 경헝‧노하우 축적○ 사회적 공감대 및 지지 여론 ○ 공영방송‧민간방송사 협력 채널 구축<시청자 복지 : 소외계층 방송접근권>○ 다변하는 미디어환경 대응 기술 개발 속도 부족○ 한정된 예산 下 기술품질 콘텐츠 다양화 요구 제약○ 맞춤형 콘텐츠 제작 전문인력과 표준화된 제작가이드 보완<방송통신심의 활동> ○ 위법정보 및 유해정보 유통 방지(권한)○ 시청자 권익 보호(구제절차)○ 방송통신 환경 변화에 대한 경험적 적응력 <방송통신심의 활동>○ 기술발달에 따른 전문성 확보 필요성○ 심의 과정의 공정성 및 투명성 확대○ 사회적 합의 확대 필요성기회 (Opportunity)위협 (Threat)<시청자 복지 : 소외계층 방송접근권>○ 다양한 채널(OTT, 모바일)을 통한 접근권 확대 ○ 관련 기술의 발달 (AI 기술 활용)○ 서비스 수요 지속 확대○ ESG 경영‧사회공헌 활동 확대에 따른 민간기업과의 협력 가능성 증대<시청자 복지 : 소외계층 방송접근권>○ 방송 환경 변화 및 새로운 미디어 플랫폼 등장 (대응 지연)○ 소외계층 대상 콘텐츠 제작 및 유통 관련 예산 축소 ○ 사회적 관심 및 지원 부족<방송통신심의 활동> ○ 디지털 기술발전에 따른 활동 범위 확대 (새로운 심의 기준 마련 기회 제공)○ AI기술 활용을 통한 심의 효율성 제고○ 국제 협력을 통한 정보 공유 및 대응 체계 강화○ 국민 인식 개선 및 참여 확대 <방송통신심의 활동> ○ OTT 등 새로운 미디어 환경에 대한 대응○ 제재처분에 대한 피심인의 불복 사례 증가○ 신속한 대응 어려움(정보 확산성)

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) 목표 80.0 / 실적 78.3

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)시각·청각장애인 방송접근 만족도(%)달성92.892.8100.0방송통신심의활동 효과 만족 및 사회적 기여도(점)미달성67.563.894.5

ㅇ (원인분석) 방송‧통신망을 통해 유통되는 정보에 대한 규제라는 특성상 국민의 주관적 반응, 다양한 여론이 반영되므로 목표‧실적 예측에 어려움이 있었음

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪ 미디어환경 변화를 반영한 상생 및 지속성장 기반 마련과 함께 미디어 전반의 공공성 담보 필요▪ 방송통신심의위원회의 사후 심의와 병행하여, 방송사 심의책임자 회의 및 심의자료 공유 등을 통해 방송사의 규제 예측가능성 및 자체심의 역량 제고▪ 시각·청각장애인 대상 맞춤형 TV 보급 확대 및 성능 개선, 비실시간 위주로 변화하는 미디어 환경에 따른 장애인방송 VOD 콘텐츠 제작 확대 필요▪ 수요자의 의견을 반영한 시각·청각장애인용 TV 성능 개선, 장애인방송 VOD 제작 지원 사업자 확대 추진

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)미디어 다양성 및 공공성 확보(3132)금액75,70273,863△1,839(비중)90.193.02.9방송콘텐츠 경쟁력 강화(3134)금액8,2855,523△2,762(비중)9.97.0△2.9

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유 : 해당사항 없음

□ 참고자료 (필요시)

3. 성과지표 (1개)

  1. 미디어환경 개선 및 복지 제고 기여도(점)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    ①미디어환경 개선 및 복지 제고 기여도(점)1일반재정목표-신규808079--전문조사기관 설문조사결과
    실적--78.3----

4. 관련 예산사업 (2개)

0백만원

[0]

3132 미디어 다양성 및 공공성 확보 (1) 미디어 다양성 및 공공성 확보(3132) | 방송통신 발전기금 | 75,858
  • 301 미디어다양성증진
  • 302 방송시장 경쟁상황 평가
  • 308 소외계층 방송접근권보장
  • 309 언론중재위원회지원
  • 310 방송통신심의위원회지원
  • 311 방송광고·협찬고지모니터링 기반구축
  • 313 방송시장 상생환경 조성
예산 표 원본
(1) 미디어 다양성 및 공공성 확보(3132) | 방송통신 발전기금 | 75,858 | 75,702 | 73,863

[0]

3134 방송콘텐츠 경쟁력 강화 (1) 방송콘텐츠 경쟁력 강화(3134) | 방송통신 발전기금 | 9,643
  • 301 방송콘텐츠 기반 강화
  • 302 방송평가기반조성
  • 303 방송광고공공인프라구축지원
  • 315 혁신형중소기업방송광고활성화지원
  • 317 방송정보활용 기반체계화
  • 340 지역밀착형 방송광고 활성화 기반구축
  • 341 OTT산업경쟁력강화
예산 표 원본
(1) 방송콘텐츠 경쟁력 강화(3134) | 방송통신 발전기금 | 9,643 | 8,285 | 5,523