Ⅴ-5 장애인 생활체육 활성화 및 장애인 전문체육 경쟁력 강화

  • 2개 예산사업
  • 1개 성과지표
  • 11.4천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 장애인 생활체육 활성화 및 장애인 전문체육 경쟁력 강화

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 장애인 생활체육 참여는 장애인들의 삶의 질 향상과 함께 장애인체육의 근간으로서 지속 증가 추세

ㅇ 장애인 체육활동은 탁월한 의료비 절감 효과와 더불어 사회경제적 효과를 가짐

< 장애인 체육활동의 의료비 절감 및 사회경제적 영향 >

의료비 절감 효과사회경제적 효과연간 215,300원(1인 기준)연간 206,424원(1인 기준)

출처: <장애인 체육활동의 의료비 절감 및 사회경제적 영향 연구> (2021. 문화체육관광부)

ㅇ 장애인전문체육 지원으로 국내 장애인전문체육 기반을 확립하고, 우수한 선수를 양성하여 장애인체육 국제경쟁력을 강화

□ 주요 추진전략

ㅇ 장애인 생활체육 인프라 구축을 통해 생활체육 저변 확대, 장애인과 비장애인이 함께 운동하기 좋은 프로그램 지원 및 기반시설을 통한 사회통합 생활체육 환경 구축

ㅇ 장애인 선수의 체계적 육성 및 훈련지원으로 경기력 향상을 도모, 안정적인 국제대회 참가 지원을 통한 스포츠경쟁력 강화

□ 전략목표와의 부합성

프로그램논리투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과예산인력시설시스템∙ 대한장애인체육회(이천선수촌·시도지회 포함) 및 가맹단체 운영 지원∙ 장애인체육 법인단체 지원∙ 장애인체육 차세대 통합정보 시스템 구축∙ 장애인 생활체육 교실 및 동호회, 스포츠클럽 등 체육 프로그램 제공∙ 장애인 생활체육지도자 배치 및 체력인증센터 운영 등 장애인 생활체육 인프라 확대∙ 장애인선수 육성지원∙ 스포츠의과학 및 경기력 향상 지원∙ 종합국제대회 및 종목별 국제대회, 전국장애인체육대회 등 참가 지원∙ 고객만족도∙ 장애인 생활체육 참여율 확대∙ 장애인 생활체육 서비스 만족도 증가∙ 국제대회 경기력 향상도∙ 장애인체육단체의 안정적인 운영기반 확보∙ 장애유형별 체육 진흥 및 저변 확대 도모∙ 장애인체육 통합정보 시스템 구축을 통한 대민서비스 확대 및 전문체육 통합정보 관리 강화∙ 장애인들의 삶의 질 향상∙ 장애인의 의료비 절감 효과로 사회경제적 효과∙ 장애인과 비장애인이 함께하는 체육활동을 통해 장애인 인식개선에 따른 사회통합 효과 발생∙ 장애인 전문체육 기반 확립 및 국제경쟁력 강화프로그램목표[단기적 목표]∙ 장애인 생활체육 활성화 및 장애인스포츠 경쟁력 강화[중장기 목표]∙ 장애인이 언제 어디서나 스포츠를 즐길 수 있는 환경 조성을 지원하고, 장애인스포츠 위상제고를 통한 국민 행복에 이바지

ㅇ 동 프로그램은 장애인 생활체육 활성화를 통한 장애인의 건강 유지 및 장애인스포츠 경쟁력 강화를 통해 국민 행복에 이바지하는 것을 기본 방향으로 하고 있음

ㅇ 장애인이 언제 어디서나 스포츠를 즐길 수 있는 환경 조성을 지원, ‘모두를 위한’ 스포츠 참여기회를 보장함으로써 장애인 생활체육 활성화에 기여함

ㅇ 장애인 선수의 체계적 육성, 각종 국제대회 참가 및 유치 지원, 장애인 전국체육대회 등 국내대회 개최 지원, 은퇴선수 지원 등을 통해 장애인스포츠 경쟁력 향상에 기여하므로 전략목표*와 부합함

* 전략목표 : 5. 생활체육 활성화와 스포츠경쟁력 강화로 국민행복을 실현한다.

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

① 근거법령

- 󰡔국민체육진흥법󰡕 제22조(기금의 사용 등)제1항 및 제34조(대한장애인체육회), 󰡔스포츠기본법󰡕 제12조(장애인스포츠에 관한 시책)에 의거 대한장애인체육회를 통해 장애인스포츠 제반 사업을 지원

- 특히, 󰡔장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률󰡕 제25조(체육활동의 차별금지)에서 장애인 체육활동의 참여를 보장하고 있으며, 장애를 이유로 제한·배제·분리·거부하는 것을 금지

② 제도 및 정책

- 맞춤형 생활체육 환경 확대 및 사회통합형 체육환경 조성, 전문체육의 경쟁력 강화 및 지속 발전 추진

* 제4차 장애인체육 발전 중장기 계획(2023~2027)

ㅇ (외부요인)

- 장애인에 대한 비장애인의 차별적 인식 존재, 등록 장애인 수 및 장애인 고령인구 증가, 장애인의 사회참여 욕구 강화

* 등록장애인 : ’89년 18만 명(인구 기준 0.4%) → ’24년 263만 1천 명(인구 기준 5.1%)

** 65세 이상 장애인 비율 : ’08년 36.1%(77만 명) → ’24년 55.3%(145만 6천 명)

- ’25년 IPC 정기총회 개최, ‘26년 밀라노 코르티나 동계 패럴림픽 대회 코리아하우스 외교라운지 운영을 통한 국제교류 추진

내부역량 외부환경강점(Strength)약점(Weakness) • 장애인체육육성을 위한 인프라 보유(이천선수촌, 반다비체육센터 등) • 의과학 기반 장애인스포츠지원체계 보유 • 전국 단위 사업관리로 세밀한 지원체계 한계기회(Opportunity)역량 확대(SO)기회 활용(WO) • 등록 장애인 수 및 장애인 고령인구 증가, 장애인의 사회참여 욕구 강화 • IPC 정기총회 및 패럴림픽 등 국제 이벤트 개최 • 반다비체육센터 등 장애인 생활체육공간 조성, 인적자원 육성 등을 통해 생활체육 경험 확대 지원 • 의과학 연구를 기반으로 실질적 선수 지원 체계 적용으로 우수선수 양성 및 국제경쟁력 강화• 인구의 고령화거주지역 등 장애인 생활체육 수요 맞춤형 프로그램 기획 및 운영• 지방장애인체육회 대상 스포츠클럽 지정을 위한 지원 체계 구축• 서울 IPC 정기총회 성공적 개최 및 패럴림픽 대회 코리아하우스 운영으로 국제교류 추진 위기(Threat)위기 대응(ST)약점 보완(WT) • 장애인체육에 대한 국민적 관심 및 인식 저조 • 장애인 선수육성 인프라 부족 • 장애인과 비장애인이 함께하는 체육활동을 통해 장애인 인식개선에 따른 사회통합 노력 • 이천선수촌 등 보유 인프라 기반 유망 선수 육성 지원 강화 • 온오프라인 채널을 기반으로 한 효율적 홍보 활동 추진 • 단계별 선수 발굴 육성 체계 고도화 및 장애인 전문체육대회 및 종목 확대를 통한 선수 대회참여 기회 확대 및 경기력 향상

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과)

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)장애인 생활체육 참여율미달성36.135.297.5%

ㅇ (원인분석)

- (장애인 생활체육 참여율) 코로나19로 인해 2021년도에는 감소(20.2%)했으나 2022년도(26.6%)와 2023년도(33.9%)에 반등하고, 2024년도에는 2007년 첫 조사 이후 역대 최고 참여율로 전년(33.9%) 보다 1.3%포인트(p) 증가한 35.2%였음에도, 목표(36.1%, 최근 10개년(2014~2024) 실적치의 평균 상승률인 2.2%p)보다는 0.9%p 미달성함

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪ (장애인 생활체육 참여율) ▴주로 이용하는 운동 장소에 대한 조사에서 ‘체육시설’을 이용한다는 응답은 16.6%로 저조함, ▴ 평소 운동 할 때 가장 필요한 사항이 무엇인지 조사한 결과, ‘비용 지원’을 희망하는 목소리가 35.7%로 가장 높았음▪ (장애인 생활체육 참여율) 장애인의 생활체육 환경을 더욱 개선하기 위해 생활밀착형 체육시설인 ‘반다비 체육센터’를 확충하고, ‘장애인 스포츠강좌이용권’ 수혜대상과 가맹시설을 확대하는 등 장애인 생활체육 활성화 정책을 지속 강화

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)장애인체육 진흥(5531)금액2092090(비중)0.20.20.0장애인체육 육성(5561)금액115,266114,228△1,038(비중)99.899.80.0

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

- (장애인생활체육지원) 장애인 생활체육 기반 확충을 위한 장애인 지정스포츠클럽 및 어울림 체육활성화를 위해 학교통합체육교실 지원하여 장애인 인식개선과 생활체육 활성화 도모

- (장애인체육단체 운영지원) 시·군·구 장애인체육회 신규 설립 개소 추가 지원 및 차세대 통합정보시스템 구축을 통한 장애인체육 저변 확대

- (장애인전문체육 및 국제체육지원) 2026 밀라노 코르티나 동계 패럴림픽 대회를 통한 장애인스포츠의 국제위상 제고 및 코리아하우스 외교라운지 운영을 통한 국제교류 추진

□ 참고자료 (필요시)

ㅇ 해당사항 없음

3. 성과지표 (1개)

  1. 장애인 생활체육 참여율(%)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①장애인 생활체육 참여율(%)1일반재정목표23.828.736.137.439.641.844.0표본 조사
    실적26.633.935.2----

4. 관련 예산사업 (2개)

11.4천억원

[0]

5531 장애인체육 진흥 (1) 장애인체육 진흥(5531) | 일반회계 | 205
  • 301 장애인체육 육성지원
예산 표 원본
(1) 장애인체육 진흥(5531) | 일반회계 | 205 | 209 | 209

[2] 장애인체육 육성 11.4천억원

5561 장애인체육 육성 (1) 장애인체육 육성(5561) | 국민체육진흥기금 | 110,656
  • 300 장애인체육단체 운영지원
  • 301 장애인생활체육지원
  • 303 장애인전문체육 및 국제체육지원
예산 표 원본
(1) 장애인체육 육성(5561) | 국민체육진흥기금 | 110,656 | 115,266 | 114,228