Ⅱ-3

  • 2개 예산사업
  • 16개 성과지표
  • 25.8천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 농축산물 경쟁력 제고를 위한 원예특작·축산 기술을 개발한다.

- 지속가능한 원예특작 및 축산 기술 개발을 통해 원예특용작물과 축산물의 안정생산을 제고하고 원예특작 및 축산업 경쟁력 향상을 촉진

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 원예특작산업의 국내외 시장 경쟁력 제고 및 품질 고급화를 위한 품종육성, 재배법 및 친환경 안정생산 기술 개발을 통해 미래 성장 동력을 창출하고 농업 경쟁력을 강화

- 로열티 대응, 국제 수준의 품종육성 및 보급으로 원예특작 신품종 육성 및 수출 경쟁력 제고

- 신소비와 수요창출 원예작물의 품종개발과 보급 및 산업 확대를 위한 특용작물의 품종육성 및 보급

- 기후변화 대응 원예특용작물 안정생산 및 디지털농업 기술 개발

ㅇ 수입시장 개방확대에 따른 축산업 경쟁력 강화와 국산 축산물의 품질 향상을 위해 고능력 국산 품종 개발․보급 및 환경친화적 안정생산 기술 개발을 추진하고 미래 성장 기반을 확보

- 토종가축을 활용한 우수 신품종 개발 및 민관 협력을 통한 보급확산으로 국내 사육 가축 품종 국산화 및 대외 경쟁력 제고

- 유전능력평가 체계 구축을 통한 국가단위 우수 종축 선발․보급 촉진으로 고능력 가축 사육 확대 및 국산 축산물 품질 향상

- 기후변화와 축산업 노동력 부족에 대응한 저탄소 축산기술 및 디지털 기반 축산기술 개발로 지속가능한 축산업 구축

ㅇ (법적 의무) 농축산 분야 연구개발사업 등 제반 임무 수행

- 정부조직법(법률 제19878호) 제37조에 따라 농촌진흥청 소속기관으로서 시험․연구 사무 수행

- 농촌진흥법(법률 제19878호)에 따라 국가의 기본 산업인 농업의 발전과 농업인의 복지 향상 및 농촌자원의 효율적 활용을 도모하기 위해 농업, 농업인 및 농촌 관련 연구개발사업 수행

- 농업․농촌 및 식품산업 기본법(법률 제20503호)에 따라 국내 농업 및 농촌의 지속가능한 발전 등을 위한 연구개발사업 수행

- 책임운영기관의 설치․운영에 관한 법률(법률 제14839호) 제4조에 의거 책임운영기관으로 지정되어 운영

- 축산법(법률 제20581호) 제5조에 따라 농림축산식품부 지정 가축개량총괄기관으로 국가단위 가축 개량목표 설정, 가축개량지원사업 점검․평가, 우수 종축업체 인증․지도․점검 등 임무 수행

- 축산법(법률 제20581호) 제12조 및 제21조에 따라 가축인공수정사 면허시험 시행 및 우수정액 등 처리업체 인증․사후관리 임무 수행

- 농업생명자원의 보존·관리 및 이용에 관한 법률(법률 제16543호) 제14조에 따라 가축유전자원 보존·관리 책임기관 임무 수행

- 사료관리법(법률 제19752호) 제11조 및 제22조에 따라 사료공정 설정․변경․폐지 등 절차 검토를 위한 검정기관 임무 수행

- 농업․농촌 및 식품산업 기본법(법률 제20503호) 제47조에 따라 축산 분야 기후변화 실태조사 및 영향․취약성 평가 임무 수행

- 기후위기 대응을 위한 탄소중립․녹색성장 기본법(법률 제20514호) 제36조에 따라 축산 분야 국가 온실가스 배출량 통계 산정 임무 수행

- 국가연구개발혁신법(법률 제20354호), 시행령(대통령령 제35397호) 및 시행규칙(과학기술정보통신부령 제121호) 의거 연구개발사업 수행

- 농촌진흥청 농업과학기술 연구개발사업 운영규정(농촌진흥청훈령 제1461호) 및 농촌진흥청 소속기관 연구개발 운영규정(농촌진흥청훈령 제1389호) 의거 연구개발사업 수행

ㅇ (국정과제 등 지원) 농림축산식품부 주관 국정과제 등 지원

- 국정과제 48(누구 하나 소외되지 않는 가족, 모두가 함께하는 사회 구현), 70(농산촌 지원 강화 및 성장환경 조성), 71(농업의 미래 성장산업화) 및 72(식량주권 확보와 농가 경영안정 강화) 추진 지원

- 제8차 농업과학기술 중장기 연구개발 계획(`23~`32) 및 제3차 농촌진흥사업 기본계획(`23~`27) 의거 연구개발사업 수행․지원

□ 주요 추진전략

전략

목표

미래농업 선도기술을 개발하여 지속가능한 농업성장을 견인한다.

프로그램목표

농축산물 경쟁력 제고를 위한 원예특작·축산 기술을 개발한다

추진전략

원예특작 신품종 육성과 보급 및 부가가치 향상

축산업 경쟁력 제고기술 개발 및 소비 확대

핵심

과제

•원예특용작물 유전자원 수집·평가 및 우량품종 개발

•신품종과 개발기술의 보급, 현장실증 및 시범사업 추진

•원예특용작물의 수급안정을 위한 안정생산기술

•식물 활용 생활환경 개선기술 개발, 치유효과 구명 및 사업모델 개발

•교육·복지형 텃밭 모델 및 사회통합 모형개발

•수출확대 및 수급조절을 위한 저장·유통 기술 개발

•원예특용작물의 수확 후 품질관리기술 개발 및 가공 활성화

•원예특용작물의 기능성 원료 개발 및 천연물 의약 소재화

•특용작물에 대한 품질기준 표준화 및 친환경 생산기술 개발

•원예특용작물에 대한 토양 양·수분관리 및 병해충 진단·방제기술 개발

•주요작물 기후변화 영향평가, 유망 아열대 작물 선발·육종 및 재배기술 평가

•시설원예 보온력 향상, 냉난방비 절감기술 개발 및 보급

•고효율 재배시스템 및 ICT 활용 양수분 정밀제어기술 개발

•원예작물 관련 분자육종 기술 및 육묘 생산성 향상기술 개발

•국가단위 종축 선발 및 유전능력평가 체계 확립

•국산 우수 씨가축 품종 개발 및 산업화 기반 구축

•국내 보유 가축 보존․관리 및 사육 기반 구축

•국산 조사료 품종 육성 및 이용기술 개발

•가축 정밀 사양 관리기술 개발

•축산 스마트팜 기술 개발

•반려동물 산업 활성화 지원기술 개발

•농장동물 복지 개선기술 개발

•유전자편집 가축 및 동물세포 소재 개발

•탄소중립 대응 메탄 저감기술 개발

•기후변화 적응기술 및 예측기술 개발

•가축분뇨 비농업계 이용 확대기술 개발

•축산냄새 저감기술 개발

•소비 수요 다양화를 반영한 축산식품 개발

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ ‘미래농업 선도 기술을 개발하여 지속가능한 농업성장을 견인’하기 위하여 프로그램 목표를 농축산물 경쟁력 제고를 위한 원예특작‧축산 기술개발로 설정하고 ① 원예특작연구, ② 축산연구의 단위사업을 중점 추진

ㅇ 원예특용작물 신품종 육성과 보급 확대, 안정재배 기술 및 첨단 융복합 기술 개발을 통한 신성장동력 창출 위한 기술 개발을 통해 전략목표 달성에 기여

- 로열티, 기후변화 등 대응 원예작물 품종개발 및 보급 확대로 종자산업 기반 확보, 외화 절약 및 농가소득에 기여

- 인삼, 약용작물, 버섯의 품종개발 및 확대 보급과 친환경 안전 생산으로 내수 진작 및 수출산업 활성화

- 현장 실용화 연구인 병해충 등 방제 기술, 열대/아열대 작물개발 및 시설원예 에너지 절감 기술 개발을 통해 원예특작 산업에 기여

- 원예특용작물 관리 무인화, 자동화 기술 등 디지털농업 기술 개발로 농업인 고령화, 노동력 부족 문제 해결

ㅇ 축산물 품질 차별화와 농가 생산성 향상 기술 개발로 축산업 경쟁력을 강화하여 전략목표 달성에 기여

- 고능력 씨가축의 개량과 보급으로 수입 씨가축 의존도를 줄이고, 소비자 지향 품질 차별화와 농가 생산성 향상으로 한국 축산업 대외 경쟁력 강화

- 생산비 절감 기술의 개발 및 실용화를 통한 안정적인 가축생산 기여로 농가 수익 안정성 향상

- 저탄소 축산기술 및 디지털 기반 스마트팜 기술 개발로 온실가스 증가 등에 따른 기후변화와 인구구조의 초고령화에 따른 축산업 노동력 감소에 대응

- 가축분뇨 에너지화 기술 및 축산냄새 관리 기술 개발로 환경친화적 축산업 정착에 기여

- 新바이오 기술 개발로 축산 분야 미래 대응 기술 확보

<프로그램 논리 모형_(1) 원예특작연구>

투입

(input)

활동

(activities)

산출

(output)

결과 및 효과

예산

인력

시설

시스템

∙ 원예작물 신품종 육성 및 생산성 향상

∙ 원예특용 품종 출원 건수

∙ 현장실증사업 추진 건수

∙ 원예·특용작물 개발 품종 보급률 제고

∙ 원예특작 생산환경 연구 및 현장 실용화

∙ 재배 환경관리 기술개발 건수

∙ 병해충 진단·방제 기술 개발 건수

∙ ICT 기반 정밀농업 기술 개발 건수

∙ 저장유통 기술개발 건수

∙ 치유농업 사업모델

(교육, 복지 등) 개발 건수

∙ 원예특용작물 재배농가 소득 안정화

∙ 원예특작 내수 수급 조절 및 수출 확대

∙ 원예식물 치유농업 활성화

∙ 인삼특작 안정생산 및 부가가치 향상

∙ 인삼 안정생산 기술 개발 건수

∙ 약용작물 우량계통 육성 건수

∙ 버섯 신소재 개발 건수

∙ 원료 품질표준화 건수

∙ 인삼특작 기능성 소재 개발 건수

∙ 인삼산업 경쟁력 제고 및 소비활성화

∙ 약용작물 수입대체 및 농가소득 증대

∙ 버섯 산업의 부가가치 향상 및 신시장 구현

∙ 원예특용 농가 고부가 소득원 창출

프로그램목표

[단기적 목표]

∙ 원예특용 신품종 육성 및 보급률 제고

[중장기 목표]

∙ 원예특용작물 안정생산 ·유통 체계 구축

법 ․

∙ 새정부 국정과제의 기관운영, 사업 반영 필요

∙ 원예특용작물 소비 트렌드 변화

∙ 농촌인구 고령화, 농업경영비 부담 지속 등 생산성 저하

∙ 원예특작 유통 상품화 및 소재화 분야 부각

∙ 기후변화에 따른 농작물 재배지 북상에 대한 대응책 시급

∙ 도시농업·치유농업 관심 증대

∙ 저탄소/친환경 연구를 위한 원예특작분야 R&D 강화

∙ 원예작물 신품종 개발 및 보급

∙ ICT 농업기반 구축과 정밀 환경관리 기술 개발

∙ 고부가 식의약 소재 개발 및 원료 품질 표준화 관리 기술 개발

∙ 기후변화 대응 주요작물 모니터링 및 신규 아열대 소득화 품목 발굴

∙ 도시농업 모델 및 원예치료 기술 개발

<프로그램 논리 모형_(2) 축산연구>

투입

(input)

활동

(activities)

산출

(output)

결과 및 효과

예산

인력

시설

시스템

∙ 국산 씨가축 품종 개발 및 보급 확산

∙ 국산 씨가축 품종수

∙ 국산 씨가축 품종별 보급수

∙ 개발 국산 씨가축 품종 보급률 제고

∙ 축산 우수 품종 육성 및 생산성 향상

∙ 국가단위 축종별 우수 종축 선발 두수

∙ 저지종 젖소 보급 두수

∙ 디지털 기반 축산 스마트팜 기술 개발 건수

∙ 우리흑돈 및 난축맛돈 보급 두수

∙ 우리맛닭 보급 두수

∙ 목초․사료작물 신품종 개발 건수

∙ 국내 가축 개량 촉진 및 정책목표 달성

∙ 낙농가 소득 증진 및 국산 유제품 고품질화

∙ 축산농가 생산비 절감

∙ 양돈농가 소득 증진 및 돼지고기 전 부위 구이 활용

∙ 양계농가 소득 증진 및 국산 닭고기 소비 확대

∙ 목초․사료작물 국산화

∙ 지속가능한 축산기술 개발 및 소비가치 향상

∙ 형질전환 가축 개발 두수

∙ 가축 오가노이드 개발 건수

∙ 소비자 맞춤형 축산식품 개발 건수

∙ 축분 처리기술 개발 건수

∙ 축산냄새 관리․저감기술 개발 건수

∙ 메탄 저감사료 개발 건수

∙ 농장동물 복지 가이드라인 개발 건수

∙ 축산 新(신)바이오기술 확보

∙ 동물실험 대체기술 확립

∙ 국산 축산물 고부가가치화

∙ 축분 비농업계 이용 확대

∙ 국내 축산환경 개선

∙ 축산 분야 탄소중립 실현

∙ 동물복지형 축산업 정착

프로그램목표

[단기적 목표]

∙ 국산 씨가축 품종 개발 및 보급 확대

[중장기 목표]

∙ 국산 씨가축 품종 개량 및 민간 주도형 보급체계 강화

법 ․

∙ 축산 부문 2030 온실가스 감축정책 추진

∙ 축산환경 개선대책 마련 및 관리 강화

∙ 표준화 등 축산 스마트팜 관련 기술 미흡

∙ 제3차 동물복지종합계획 수립 및 시행

∙ 반려동물 연관산업 육성법률 제정 추진

∙ 사료 수급 불안정 등으로 농가 생산비 부담 가중

∙ 수입 개방으로 축산물 자급률 하락 추세

∙ 그린바이오 등 융복합기술 수요 증가

∙ 메탄 저감사료 등 저탄소 축산기술 개발 연구 확대

∙ 가축분뇨 비농업계 확대 및 축산환경 개선 연구 강화

∙ 디지털 기반 축산 스마트팜 기술 개발 연구 강화

∙ 농장동물 복지 가이드라인 등 동물복지 연구 확대

∙ 펫푸드 영양기준 등 반려동물 정책 지원 연구 추진

∙ 목초 및 사료작물 국산 신품종 개발 연구 추진

∙ 토종가축 활용 우수 씨가축 품종 개발 및 보급 확대

∙ 유전자편집 가축 및 동물세포 소재 개발 연구 추진

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

- 농촌진흥법 제6조「농촌진흥사업의 평가와 성과관리에 관한 사항」과 책임운영기관의 설치·운영에 관한 법률 시행령(대통령령 제30859호)

- 국정과제 지원 및 농정목표를 제시한「2023~2027 농업․농촌 및 식품산업 발전계획」수립(농식품부, `23.4)

* 국정과제(13): ① 농산촌 지원 강화 및 성장환경 조성, ② 농업의 미래 성장산업화, ③ 식량주권 확보와 농가 경영안정 강화

* 농정목표: ① 튼튼하고 굳건한 식량주권, ② 혁신하고 성장하는 역동적 농업, ③ 두텁고 안정적인 농가경영 안전망, ④ 건강하고 안전한 국민먹거리, ⑤ 쾌적하고 매력적인 농촌

* 발전계획 전략: ① 굳건한 식량 안보 확보, ② 미래 농식품산업 기반 조성, ③ 안정적인 농가경영 지원, ④ 국민이 안심하는 먹거리 공급, ⑤ 쾌적하고 매력적인 농촌 조성

- 축산 부문『2030 온실가스 감축』정책 추진으로 국가 온실가스 고유 계수, 반추동물 장내발효 메탄 저감사료 등 지원 연구 확대 필요

* 축산 부문 온실가스 감축(농식품부): BAU 11백만톤CO2eq. → 7.7(’30, 30%↓)

* 대표축종 고유 배출․흡수계수 개발(누계): (’24) 23종 → (’25) 26 → (’27) 32

* 장내발효 메탄 저감 후보소재 단기 평가(누계): (’24) 6종 → (’25) 10 → (’27) 14

-『축산환경 개선대책』마련 및 관리 강화로 가축분뇨의 비농업계 이용 확대, 축산 유래 냄새 저감․관리 등 관련 연구 강화 필요

* 가축분뇨 에너지화 이용 확대(농식품부): (’20) 1.3%(68만톤) → (’30) 15(830)

* 악취 우려 농가 대상 ICT 악취 포집장비 설치(농식품부): (’21) 450개소 → (’25～) 1천 이상

* 우분 고체연료 상용화기술 개발: (’24) 품질 조사 → (’25～’26) 품질 개선

* 바이오차 활용기술 개발: (’24) 토양 개량 → (’25) 탄소 격리효과 → (’26) 오염물질 제거

* 암모니아 등 냄새물질 저감기술 개발: (’24) 효능 평가 → (’25～’26) 농가 실증

- 국내 축산 스마트팜 보급이 확대되고 있으나, 국산화율이 낮고 표준화, 가축정보 수집기술 등이 미흡하여 관련 연구 추진 필요

* 스마트팜 보급 확대(농식품부): (’22) 6,002호 → (’24) 8,097 → (’26) 10,384

* 디지털 기반 가축 정밀 사양관리 기술 개발 및 보급 확대

① (젖소) 국산 로봇착유기 농가 보급(누계): (’24) 13농가(15대) → (’25) 15(17) → (’28) 24(26)

② (비육돈) 이상개체 탐지모델 개발: (’24) 돼지 행동․발성음 모니터링 모델 개발 → (’25) 이상개체 탐지 상용화기술 개발 → (’26) 현장 실증사업 추진

③ (임신돈) 적정 체형 관리모델 개발: (’24) 체형 진단 AI모델 개발 → (’25) 체형 진단 기반 정밀 사료 급여기술 개발 → (’26～’28) 신기술보급 시범사업 추진

* 디지털 기반 가축 사육시설․환경 관리 기술 개발 및 보급 확대

① (에너지) 에너지 진단․관리 서비스 개발: (’24) 에너지부하 자가진단 서비스 개발 → (’25) 열환경모델 개발 → (’26～’27) 열환경 예측․관리지원 서비스 개발

② (관리장치) 주행형 환경 관리장치 개발: (’24) 주행형 관리모델 개발 → (’25) 고도화 및 수출형 장치 개발 → (’26～’27) 현장실증

-『제3차 동물복지종합계획』시행과 동물복지에 대한 사회적 요구 증가로 농장동물 복지 가이드라인, 동물실험 대체시험법 등 연구 확대 필요

* 농장동물 가이드라인 마련(농식품부․축산원): (’25) 돼지, 닭 → (’26) 소 → (’27) 염소, 오리

* 도축장의 가축 인도적 실신조건 확립: (’23) 육계 → (’24) 돼지 → (’27) 소

* 동물실험 대체를 위한 가축 오가노이드 구축(누계): (’24) 3종 → (’25) 4 → (’27) 7

-『반려동물 연관산업』을 종합 육성하기 위한 법률 제정 추진으로 펫푸드 영양기준, 건강 개선을 위한 기능성 소재 등 지원 연구 필요

* 펫푸드 분류체계․표시기준 마련(농식품부): (’25) 공포(행정예고) → (’28) 시행(예정)

* 펫푸드 영양표준 개정: (’24) 초판 → (’25) 영양표준 추가 평가 → (’27) 1차 개정

* 기능성 펫푸드 소재 개발(누계): (’24) 13종 → (’25) 15 → (’27) 18

ㅇ (외부요인)

- 국제 원자재 가격 상승, 공급 불안정 및 인건비 상승 등으로 인한 농업경영비 부담 증가와 농업인 소득 감소

* 농업경영비(평균): (’11) 17,704천원 → (’16) 21,211 → (’22) 25,119

- 이상기상(고온, 가뭄 등)으로 인한 농작물 피해 및 수급 불안정 심화에 따른 예방적·선제적 대응기술 개발 연구과제 발굴·추진 필요

* (미래전망) 기후변화 전망(SSP5, 2081∼2100년) : 연평균 기온 6.9∼7.0℃↑

* (안정생산) 과수 이상저온, 동해피해 경감기술 및 저온성 필름 등 고온피해 경감 기술 개발·보급과 이상기상 대응 농가 현장기술지원 강화 필요

* (대체작목) 열대·아열대 원예특용 대체작물 도입, 우량계통 선발 및 환경적응성 평가, 병해충 기초조사 및 안정생산 기술개발 연구과제 기획 요구

- 원예특작연구 분야의 외부요인과 Cross-SWOT 분석을 통한 사업방향 도출

외부환경

내부역량

기회요인(O)

위협요인(T)

O1.량주권 대두로 국산품종 개발 중요성 증대

O2.류･품질향상으로 K-농산물 수출 증가세

O3.I 등 융복합 스마트 농업기술 여건 조성

O4.강기능식품 소비확대로 특용작물 수요 증가

O5.의 질 추구로 도시･치유농업 관심 증가

O6.SG 및 지속가능농업 사회적 공감대 형성

T1.가간 식량안보 격차 심화에 따른 신품종 개발 및 농업기술 경쟁 심화

T2.출생 및 고령화로 농업경영 경쟁력 약화

T3.

T4.후변화로 적지 변화 및 신종 병해충 증가

T5.급 불안정으로 인한 농산물 가격상승 압박

T6.환경･저탄소 추구 및 기후행동 실천 요구

강점요인(S)

기회활용(SO)

위협극복(ST)

S1.

S2.

S3.내 신품종, 재배기술 연구성과 지속 창출

S4.구성과 및 기술보급 협력 네트워크 보유

S5.목별 연구소 운영으로 실용연구 문화 정착

S6.

원예작물 신품종 개발ㆍ보급으로 국산 품종 경쟁력 강화

고부가가치 신소재 개발 및 K-농산물 유통기술 지원

첨단기술 기반의 원예특작분야 스마트 농업기술 개발

약점요인(W)

약점보완(WO)

역량강화(WT)

W1.직체계 및 예산운영의 유연성 발휘 제한

W2.가 및 농산업체 애로지원 정책지원 미흡

W3.

W4.

W5. 분야와의 융복합 연구 및 협업 활동 부족

W6.국민 기관 인지도 및 연구성과 체감도 미흡

- 국제 환경 급변, 사료 수급 불안정 등으로 농가의 생산비 부담 가중

* 사료용 옥수수 수입단가(KREI): (’20) 200달러/톤 → (’23) 312(’20년 대비 56.0%↑)

* 수입 알팔파 건초 통관가격(KCS): (’20) 367달러/톤 → (’23) 550(’20년 대비 49.9%↑)

- 여름철 폭염 심화에 따른 가축 폐사 증가로 인해 농가의 피해 증가

* 전국 폭염일수(기상청): (’21) 11.8일 → (’22) 10.6 → (’23) 14.2 → (’24) 30.1

* 가축 폭염폐사수(농식품부): (’21) 89만두 → (’22) 78 → (’23) 92 → (’24) 155.7

- 축산농가의 급속한 고령화로 인해 축산업의 생산성․노동력 급감 우려

* 축산농가 경영주 고령화율(통계청): (’05) 25.2% → (’16) 34.4 → (’23) 54.1

- 가축 사육규모는 증가하고 있으나, 수입 개방으로 축산물 자급률은 하락 추세

* 한육우/돼지/닭 사육수(농식품부): (’20) 3,395천두/11,078/178,528 → (’23) 3,648/11,089/182,127

* 수입 쇠고기 관세 철폐(농식품부): (’26) 미국 → (’28) 호주 → (’29) 캐나다

* 육류(소․돼지․닭)/우유 자급률(농식품부): (’20) 68.9%/48.1 → (’23) 63.9/45.8

- 그린바이오, 푸드테크, 가축질병 등 융복합기술의 수요 및 중요도 증가

* 미래 신산업(동물) 분야에 정밀분자육종, 미래형 질병관리 등 선정(농어업위, ’24)

* 글로벌 푸드테크 시장규모는 약 600조원으로 연평균 8%로 지속 증가 전망

* 럼피스킨, HPAI 등 가축전염병의 상존으로 감염기작, 질병저항성 가축 등 연구 필요

- 축산연구 분야의 외부요인과 Cross-SWOT 분석을 통한 사업방향 도출

SWOT 분석

강 점(Strength)

약 점(Weakness)

국내 유일 축산연구전문기관

축산연구기관으로 우수한 역량 및 인프라 보유

현장과의 소통창구 항시 유지 가능

국민 관점 비전 수립을 위한 의견수렴 부족

전략체계와 성과지표간 연계성 부족

국가R&D 예산 감축으로 연구예산 부족

외부여건

기회요인(Opportunity)

기회활용(SO전략)

약점보완(WO전략)

축산 분야 미래 신기술 시장 확대

정부정책과 R&D 연계성 강화

축산물 소비 트렌드 변화

미래 기술 확보로 축산업 경쟁력 강화

축산 현장 수요 기술 개발․보급 확대

고객 맞춤형 성과 홍보강화 전략 수립

정책현안 신속 대응 연구체계 구축

대내외 협업체계 강화로 전문성 확보

연구역량 강화 및 전문인력 확보

고객 소통채널 확대로 기술 홍보 강화

ESG경영전략 수립으로 청정 이미지 제고

위기요인(Threat)

위기극복(ST전략)

역량강화(WT전략)

탄소중립 등 정책적 규제 강화

사료비 급증으로 농가 생산비 증가

온실가스 주 배출원이 축산 분야라는 국민 인식 증가

정책부서 소통 강화로 정책현안 신속 해결

저탄소 축산 기술 도입 및 농가 생산비용 절감을 통한 지속가능한 축산환경 조성

우수가축 선발․개량․개발을 통한 축산 패러다임 변화 대응

인사 및 평가시스템 개선을 통한 축산 분야 전문성 확보

전문인력 확보 및 외부기관 협업 확대로 정책현안 대응 역량 강화

스마트팜 등 개발로 농가 고령화 대응

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) 원예특작시험연구 사업은 전략목표(미래농업 선도기술을 개발하여 지속가능한 농업성장을 견인한다)와 프로그램 목표[농축산물 경쟁력 제고를 위한 원예특작·축산 기술을 개발한다(농축산물 경쟁력 제고 기술개발)를 달성하기 위해 국제 수준의 원예특작 국산 품종을 육성하고 신속하게 농업 현장에 보급하고 있음. 이를 통해 국산 품종의 경쟁력을 강화하고 해외 로열티 지불액을 지속적으로 절감하고 있음, 축산시험연구 사업은 전략목표와 프로그램 목표를 달성하기 위해 민관 협력체계를 구축하여 토종가축 활용 개발 품종(우리흑돈, 난축맛돈, 우리맛닭)을 보급 확대하고 있음. 이를 통해 고품질 우수 가축 품종의 국내 보급 확대에 기여하고 있음

성과지표명

달성여부

목표치

실적치

달성률(%)

품종보급률

(원예특용작물

·씨가축)(%)

달성

28.6

28.6

100.0

ㅇ (원인분석) 해당사항 없음

□ 성과관리·개선 계획

<국립원예특작과학원>

문제점 진단

개선계획

▪ 환경변화 분석을 통한 전략 방향을 도출하고자 대·내외 환경 여건 변화에 대한 분석을 통하여「원예특작 품질고급화 및 부가가치 향상기술 개발」과 비전 달성을 위한 전략목표 및 실행 가능한 전략과제 도출 필요

▪ 원예특작연구 분야의 관련 거버넌스 체계 구축을 통해 정책형성 → 정책집행 → 정책성과 확산 전과정의 산학관연 R&D 협력·공조·지원으로 사업 효율성 극대화를 도모

▪ 국내 산업보호와 국제경쟁력 강화를 위해 수요자 맞춤형 과수, 채소, 화훼, 인삼, 약용작물, 버섯 등 신품종 개발 및 보급 확대

▪ 기후변화 대응 내병성, 노력절감형 원예특용 신품종 개발과 조기 보급·농가 정착 지원을 위한 품목별 재배 시범단지 운영

▪ 데이터·Al 시대에 발맞춰 농업의 디지털화를 추진하고, 농가의 경영비 절감을 위해 에너지 절감형 냉·난방 시설 및 이상기상에 대한 피해 예측 정확도를 향상시키는 기술 개발

▪ 고부가가치 창출과 산업화 확대를 위해 특용작물에 대한 기능성 원료의 개발과 천연물 의약 소재화 추진

▪ 국제 수준의 원예특작 국산 품종을 육성하고 신속하게 농업 현장에 보급 하기 위해 성과지표 목표치의 도전적 추진 필요

▪ 정부 국정목표와 국정운영 전략 제시에 따른 새로운 전략 체계를 구성하고, 기획재정부 공기업·준정부기관 경영실적 평가 편람에 의거 표준편차법을 이용 성과지표 목표 부여

<국립축산과학원>

문제점 진단

개선계획

▪ 환경변화 분석을 통한 전략 방향을 도출하고자 대·내외 환경 여건 변화에 대한 분석을 통하여「축산업 경쟁력 제고 및 소비 확대기술 개발」과 비전 달성을 위한 전략목표 및 실행 가능한 전략과제 도출 필요

▪ 축산시험연구 분야의 관련 거버넌스 체계 구축을 통해 정책 형성 → 정책 집행 → 정책성과 확산 전 과정의 산학관연 R&D 협력·공조·지원으로 사업 효율성 극대화 도모

▪ 축산 분야 탄소중립 정책지원을 위해 국가 온실가스 고유 배출․흡수계수, 반추가측 장내발효 메탄 저감사료 등 저탄소 축산기술 개발연구 강화

▪ 가축분뇨의 비농업계 이용 확대 및 축산환경 개선을 위해 가축분뇨 고체연료, 바이오차 등 에너지화기술 및 축산 유래 냄새 저감․관리기술 개발연구 강화

▪ 축산 스마트팜 보급 확대 및 국산화를 위해 ICT 표준 제정 및 가축 정밀 사양 관리모델․축산시설/환경 관리모델 개발 연구 강화 및 보급 확대 추진

▪ 동물복지형 축산업 구현을 위해 농장동물 복지 가이드라인 설정, 가축의 인도적 실신조건 확립, 동물실험 대체법 등 동물복지 정책지원 연구 강화

▪ 반려동물 연관산업 육성을 위해 펫푸드 영양표준 설정, 반려동물 건강 개선용 기능성 펫푸드 소재 등 개발 연구 강화

▪ 한우․낙농산업의 상생 발전 및 국내 축산기술 수출 장려를 위해 적극적인 가축 수정란 관련 기술지원 추진

▪ 축산물 수입 전면 개방에 대응하여 국산 축산물의 경쟁력을 강화하기 위해 개발 씨가축 품종의 적극적인 보급 확대 필요

▪ 정부 국정목표와 국정운영 전략 제시에 따른 새로운 전략체계를 구성하고, 기획재정부 공기업·준정부기관 경영실적 평가 편람에 의거한 표준편차법을 이용하여 성과지표의 도전적인 목표치 설정

▪ 인구구조의 초고령화 심화, 친환경 가치 소비 등 축산식품의 품목별 소비 트렌드를 반영한 부가가치 증진기술 개발 및 보급 확대 필요

▪ 축산부산물(뼈, 혈액, 유청 등)과 유산균을 활용한 기능성 소재화 기술 개발 및 농가 연구회 기술 전수, 기술이전 등을 통한 보급 확대 추진

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)

’25예산(A)

’26예산안(B)

증감(B-A)

원예특작연구(책임운영)(1231)

금액

125,827

117,623

△8,204

(비중)

49.8

45.6

△4.2

축산연구

(책임운영)(1232)

금액

126,947

140,408

13,461

(비중)

50.2

54.4

4.2

<국립원예특작과학원>

ㅇ 원예특작 신품종 육성과 보급, 수출 확대, 부가가치 향상, 자원순환 등 미래 농업환경 변화를 대비한 연구개발 사업비 증액

* 여름배추 준고랭지 신작형 개발 및 수확 후 저장기술 적용으로 단경기 배추 수급 안정, 디지털 기반 품질 등급 표준화 및 스마트 APC 최적화 모델 개발 등 국정과제 지원 연구개발 강화

* 원예특작 부산물 자원순환 기술 개발, 유망 아열대 과수·채소 도입·평가, 한국형 스마트온실 통합관리 플랫폼 개발·보급, 노지 스마트팜 기술 개발 등 미래 신소득원 발굴 및 디지털 안정생산을 위한 기반 구축 투자 확대

ㅇ 기후변화로 인한 원예·특용작물의 재배지 북상과 불시·다발하는 이상기상에 인한 피해 증가 예상에 따라 기후변화 대응 신품종 육성·안정생산을 위한 북부 지역 재배기술 연구기반 구축 예산 지속 투입

ㅇ 국산 파속채소 경쟁력 강화를 위한 신품종육성, 안정생산기술, 가공 및 수확후관리 기술 개발과 확산·보급 연구개발 투자 확대

<국립축산과학원>

ㅇ 온실가스 증가 등에 따른 ‘기후변화’에 대응하기 위해 반추가축 장내발효 메탄 저감사료, 가축분뇨 에너지화 기술 개발 등 ‘저탄소 축산기술 개발‘ 연구에 예산 투입

ㅇ 인구구조의 초고령화 심화에 따른 축산업의 ‘노동력 저하’ 현상에 대응하기 위해 ‘디지털 기반 가축 정밀 사양 관리기술 및 가축 사육시설․환경 관리기술 개발’ 연구에 연구비 투자

ㅇ 축산물․사료시장 전면 개방 확대에 따른 ‘식량안보’ 문제에 대응하기 위해 ‘국산 가축․조사료 신품종 개발’ 연구에 예산 지속 투입

ㅇ 고병원성조류독감(HPAI), 구제역, 럼피스킨 등 가축전염병으로부터 안전한 청정지역에 축산자원개발 연구단지를 신속히 조성하기 위해 이전사업비 증액

□ 참고자료

ㅇ 2024년 주요업무 추진현황 및 2025년 업무계획. 2024. 국립원예특작과학원

ㅇ 2024년 주요업무 추진현황 및 2025년 업무계획. 2024. 국립축산과학원

ㅇ 2022~2026년 성과관리 전략계획. 2022. 농촌진흥청

ㅇ 2025년 성과관리 시행계획. 2025. 농촌진흥청

ㅇ 제3차 농촌진흥사업 기본계획(2023~2027). 2023. 농촌진흥청

ㅇ 제7차 농업과학기술 중장기 연구개발 계획. 2023. 농촌진흥청

ㅇ 농림축산식품 주요통계. 2024. 농림축산식품부

ㅇ 2023~2027년 농업․농촌 및 식품산업 발전계획. 2023. 농림축산식품부

ㅇ 제3차 동물복지 종합계획. 2025. 농림축산식품부

ㅇ 2025년 주요업무 추진계획(2025~2029). 2025. 농림축산식품부

ㅇ 농업전망 2025. 2025. 한국농촌경제연구원

3. 성과지표 (16개)

  1. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가중치성과분야실적 및 목표치측정산식또는 측정방법자료수집 방법/출처
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)1목표신규신규신규42.542.843.043.2{원예특용작물 개발품종 보급률(①)} × 0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)} × 0.47]*① (∑보급 성공 품종 수 ÷ ∑등록·유지 중인 원예특용 개발품종)×100*② (개발 씨돼지 보급률 ×0.66) + (개발 씨닭 보급률×0.34)ATIS 등록 승인된 성과물 실적(보고자료)
    실적35.238.941.3----
  2. ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    측정·실적 데이터 보기 25개년
    ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%) ○ 측정산식 : [{원예특용작물 개발품종 보급 비율(①)}×0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)}×0.47] * 원예특작 및 축산분야 국내 생산액(’20～’22 평균)을 근거로 지표 세부 가중치를 각각 0.53(원예특용작물) 및 0.47(씨가축)로 설정하였음 * 생산액(’20～’22 평균, 농식품부): (원예특작) 201,830억원, (축산) 185,349억원1) 원예특용작물 개발품종 보급률 ○ 측정산식 : (∑보급 성공 품종 수÷∑등록·유지 중인 원예특용 개발 품종)×100 * 등록·유지 중인 개발품종: 측정일로부터 20년 이내(과수·임목은 25년 이내) 품종보호권이 등록되어 권리 유지 중인 원예특용작물 직무육성 품종 * 보급 성공 품종: 농업법인, 농산업체, 유관기관 등에 유상 기술이전 되어 현장에 보급된 품종 (단, 1개 품종이 중복되어 기술이전 되더라도 1건으로 측정, 중복측정 금지) ▪ 측정방법 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립원예특작과학원 - 측정대상 및 선정방법: 전수조사(ATIS 등록 승인된 성과물 실적 또는 작목별 연구 보고자료) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 최근 3년간 실적치를 근거로, 기재부 공공기관 경영평가편람에 제시된 성과목표치 설정방법 중『표준편차법』법을 적용하여 도전성이 인정되는 A등급에 해당되는 57.7%를 ’26년 목표치로 설정함 구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p) * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 57.7로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 2.87, 기준치(’25년 실적): 57.4 * 기준치(’23～’25년): (’23) 54.6, (’24) 57.1, (’25p) 57.4 * 최고목표: 60.27, 최저목표: 51.66세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1--- ▪ 외부환경 변화 - 과수는 영년생 작물로 신품종 갱신기간 동안 소득이 감소하는 위험을 가지고 있어 농가에서 품종갱신이 쉽지 않아 점유율을 확대하는데 어려움이 상존하며 농업인구의 대부분을 차지하는 고령농의 경우 신품종 재배에 대한 두려움 등이 있어 신품종 보급률을 급격히 확대시키기에는 애로사항이 존재함 - 화훼작물은 코로나19 여파로 산업이 위축되었으나, 코로나에 대한 심각성이 다소 완화되면서(’23∼) 국산 품종의 개발과 보급의 확대가 기대됨 - 특용작물(인삼, 약용작물, 버섯)은 전통적 고유품종의 우수성을 진보시키고 이를 이용하여 관련 시장(산업)을 견인할 수 있도록 국산 품종의 개발과 보급을 확대하고자 개발 품종 보급률 목표를 설정하였음 ▪ 사업 개선사항 - 과수, 화훼 등은 재배기간이 길고, 종묘·생산비가 많이 들어가므로 전업 농업인이 새로 개발한 신품종으로 교체를 주저하는 장애 요인이 있으므로 신품종 개발·보급과 새로운 재배기술에 대한 대국민 홍보를 강화하고, 신품종 보급 시범사업을 적극적으로 추진함 - 산식 변경 사유는 근거 자료의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 조치로, 기존에는 성장 가능성이 높은 7개 작목을 중심으로 기관 자체조사에 기반해 보급률을 산정해왔으나, 최근에는 한국농업기술진흥원 등 외부 공신력 있는 기관의 통계자료를 활용해 기관이 관리하는 전체 품목에 대한 품종 보급 현황을 정량적으로 파악할 수 있는 여건이 마련되었음. 이에 따라 보다 다양한 작목의 성과를 객관적으로 반영하고 지표의 신뢰도를 제고하기 위해 산식을 변경하고자 함2) 개발 씨가축 보급률 ○ 측정산식 : (개발 씨돼지 보급률 × 0.66) + (개발 씨닭 보급률 × 0.34) ▪ 본 성과지표는 외부전문기관 용역(농촌진흥청 프로그램 성과목표관리제, ’20)을 통해 개발한 핵심성과지표임 ▪ 측정방법 - 해당 씨가축은 매년 개량을 통한 연구성과가 지속적으로 창출되고 있으며, 민간 종돈장·종계장 등과의 민관협력을 통해 국내 농가에 보급 확대함으로써 수입 가축 품종에 대한 경쟁력 강화와 농가 소득 증진에 기여하는 지표임 * 토종흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수와 동일한 경제적 가치를 가짐 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립축산과학원 - 측정 대상 표본수 및 선정방법: 씨가축(돼지, 닭) 사육수 및 국가 재원 투자를 통해 기관에서 개발한 씨가축 * 개발 씨가축: 축산원이 개발한 씨돼지 및 씨닭(※ 축산원이 개량총괄기관(가축개량평가과)으로서 국가보증씨수소(KPN) 등 선발‧보급한 종축은 미포함) - 측정단위 및 하위 지표 설정근거 * 단위: 백분율(%) * 씨돼지 보급률: {씨돼지 보급수(우리흑돈, 난축맛돈) ÷ 씨돼지 사육수} × 100 * 씨닭 보급률: {씨닭 보급수(우리맛닭) ÷ 씨닭 사육수} × 100 * 가중치 설정근거: 축종별 총 생산액 기준(농식품부 통계) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 본 성과지표는 지속적인 상승을 목표로 최근 3년간 실적치에 기획재정부 공공기관 경영평가 편람의 성과지표 목표치 부여방법 중『표준편차법』을 적용해 도전성이 인정되는 A등급에 해당하는 26.0%를 ’26년 목표치로 설정함 * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 26.0로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 1.92, 기준치(’25년 실적): 25.8 * 기준치(’23～’25년): (’23) 21.1, (’24) 23.5, (’25p) 25.8 * 최고목표: 27.72, 최저목표: 21.96씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5---- ▪ 외부환경 변화 - 국내 돼지고기 및 닭고기 소비량은 지속 증가하고 있으나, FTA 등 축산물시장 개방에 따른 해외산 식육의 수입 증가로 인해 자급률은 하락하고 있음 * 돼지고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 27.6kg/인, 75.1% → (’24) 30.0(8.7%↑), 72.0(4.1%↓) * 닭고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 14.6kg/인, 87.4% → (’24) 15.2(4.1%↑), 83.3(4.7%↓) - ’24년 국산 돼지고기 소비량은 전년도 대비 1.8% 증가했으며, 증가한 원인은 ‘맛이 좋아서’, ‘영양과 건강을 위해서’ 순이었음. 반면에 수입 돼지고기 소비량은 전년도 대비 3.9% 감소했으며, 감소한 원인은 ‘국산보다 맛이 없어서’, ‘안전성이 의심되어서’ 순이었음. 가정 내 조리형태는 구이류 62.6%, 요리류 37.4%로 나타났으며, 외식은 구이류 52.6%, 요리류 47.4%로 나타났음 - ’24년 닭고기 구매량은 전년도 대비 늘었다는 응답(23.6%)이 줄었다는 응답(15.5%)보다 많았음. 소비자들은 닭고기를 선택할 때 신선도(32.8%)를 가장 중요하게 생각하였으며, 다음으로 가격(19.4%), 원산지(17.9%), 안전성(15.4%), 브랜드(14.5%) 순으로 나타났음 ▪ 시장 이해관계자 인식 - 축산물 수입량이 증가하고 자급률이 감소하는 상황에서 본 성과지표는 식량자급률(축산 분야)을 높이기 위한 식량안보 측면에서 매우 중요함 * 흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수에 해당하는 경제적 가치를 가지고 있음 - 해외 품종보다 생산성이 떨어지는 토종가축의 단점을 보완하고, 전체 부위의 지방 함량이 높아 구이로 소비할 수 있다는 점에서 경제․산업․사회적 파급효과가 매우 큼 ▪ 사업 개선사항 - ‘우리흑돈’ 브랜드 비육돈 생산체계 적용으로 육질 우수 돈육 생산 추진: ㈜팜스코 MOU - ‘난축맛돈’ 구이용 부위 온․오프라인 판매 확대: 마켓컬리, 현대백화점, 소비식당(40개소) 등 - ‘우리맛닭’ 보급 확대를 위한 민관 협력체계 강화: 한협원종․소래축산․영양군 MOU① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)○ 측정산식 : [{원예특용작물 개발품종 보급 비율(①)}×0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)}×0.47] * 원예특작 및 축산분야 국내 생산액(’20～’22 평균)을 근거로 지표 세부 가중치를 각각 0.53(원예특용작물) 및 0.47(씨가축)로 설정하였음 * 생산액(’20～’22 평균, 농식품부): (원예특작) 201,830억원, (축산) 185,349억원1) 원예특용작물 개발품종 보급률○ 측정산식 : (∑보급 성공 품종 수÷∑등록·유지 중인 원예특용 개발 품종)×100 * 등록·유지 중인 개발품종: 측정일로부터 20년 이내(과수·임목은 25년 이내) 품종보호권이 등록되어 권리 유지 중인 원예특용작물 직무육성 품종 * 보급 성공 품종: 농업법인, 농산업체, 유관기관 등에 유상 기술이전 되어 현장에 보급된 품종 (단, 1개 품종이 중복되어 기술이전 되더라도 1건으로 측정, 중복측정 금지) ▪ 측정방법 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립원예특작과학원 - 측정대상 및 선정방법: 전수조사(ATIS 등록 승인된 성과물 실적 또는 작목별 연구 보고자료) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 최근 3년간 실적치를 근거로, 기재부 공공기관 경영평가편람에 제시된 성과목표치 설정방법 중『표준편차법』법을 적용하여 도전성이 인정되는 A등급에 해당되는 57.7%를 ’26년 목표치로 설정함 구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p) * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 57.7로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 2.87, 기준치(’25년 실적): 57.4 * 기준치(’23～’25년): (’23) 54.6, (’24) 57.1, (’25p) 57.4 * 최고목표: 60.27, 최저목표: 51.66세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1--- ▪ 외부환경 변화 - 과수는 영년생 작물로 신품종 갱신기간 동안 소득이 감소하는 위험을 가지고 있어 농가에서 품종갱신이 쉽지 않아 점유율을 확대하는데 어려움이 상존하며 농업인구의 대부분을 차지하는 고령농의 경우 신품종 재배에 대한 두려움 등이 있어 신품종 보급률을 급격히 확대시키기에는 애로사항이 존재함 - 화훼작물은 코로나19 여파로 산업이 위축되었으나, 코로나에 대한 심각성이 다소 완화되면서(’23∼) 국산 품종의 개발과 보급의 확대가 기대됨 - 특용작물(인삼, 약용작물, 버섯)은 전통적 고유품종의 우수성을 진보시키고 이를 이용하여 관련 시장(산업)을 견인할 수 있도록 국산 품종의 개발과 보급을 확대하고자 개발 품종 보급률 목표를 설정하였음 ▪ 사업 개선사항 - 과수, 화훼 등은 재배기간이 길고, 종묘·생산비가 많이 들어가므로 전업 농업인이 새로 개발한 신품종으로 교체를 주저하는 장애 요인이 있으므로 신품종 개발·보급과 새로운 재배기술에 대한 대국민 홍보를 강화하고, 신품종 보급 시범사업을 적극적으로 추진함 - 산식 변경 사유는 근거 자료의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 조치로, 기존에는 성장 가능성이 높은 7개 작목을 중심으로 기관 자체조사에 기반해 보급률을 산정해왔으나, 최근에는 한국농업기술진흥원 등 외부 공신력 있는 기관의 통계자료를 활용해 기관이 관리하는 전체 품목에 대한 품종 보급 현황을 정량적으로 파악할 수 있는 여건이 마련되었음. 이에 따라 보다 다양한 작목의 성과를 객관적으로 반영하고 지표의 신뢰도를 제고하기 위해 산식을 변경하고자 함구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1---2) 개발 씨가축 보급률○ 측정산식 : (개발 씨돼지 보급률 × 0.66) + (개발 씨닭 보급률 × 0.34) ▪ 본 성과지표는 외부전문기관 용역(농촌진흥청 프로그램 성과목표관리제, ’20)을 통해 개발한 핵심성과지표임 ▪ 측정방법 - 해당 씨가축은 매년 개량을 통한 연구성과가 지속적으로 창출되고 있으며, 민간 종돈장·종계장 등과의 민관협력을 통해 국내 농가에 보급 확대함으로써 수입 가축 품종에 대한 경쟁력 강화와 농가 소득 증진에 기여하는 지표임 * 토종흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수와 동일한 경제적 가치를 가짐 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립축산과학원 - 측정 대상 표본수 및 선정방법: 씨가축(돼지, 닭) 사육수 및 국가 재원 투자를 통해 기관에서 개발한 씨가축 * 개발 씨가축: 축산원이 개발한 씨돼지 및 씨닭(※ 축산원이 개량총괄기관(가축개량평가과)으로서 국가보증씨수소(KPN) 등 선발‧보급한 종축은 미포함) - 측정단위 및 하위 지표 설정근거 * 단위: 백분율(%) * 씨돼지 보급률: {씨돼지 보급수(우리흑돈, 난축맛돈) ÷ 씨돼지 사육수} × 100 * 씨닭 보급률: {씨닭 보급수(우리맛닭) ÷ 씨닭 사육수} × 100 * 가중치 설정근거: 축종별 총 생산액 기준(농식품부 통계) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 본 성과지표는 지속적인 상승을 목표로 최근 3년간 실적치에 기획재정부 공공기관 경영평가 편람의 성과지표 목표치 부여방법 중『표준편차법』을 적용해 도전성이 인정되는 A등급에 해당하는 26.0%를 ’26년 목표치로 설정함 * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 26.0로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 1.92, 기준치(’25년 실적): 25.8 * 기준치(’23～’25년): (’23) 21.1, (’24) 23.5, (’25p) 25.8 * 최고목표: 27.72, 최저목표: 21.96씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5---- ▪ 외부환경 변화 - 국내 돼지고기 및 닭고기 소비량은 지속 증가하고 있으나, FTA 등 축산물시장 개방에 따른 해외산 식육의 수입 증가로 인해 자급률은 하락하고 있음 * 돼지고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 27.6kg/인, 75.1% → (’24) 30.0(8.7%↑), 72.0(4.1%↓) * 닭고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 14.6kg/인, 87.4% → (’24) 15.2(4.1%↑), 83.3(4.7%↓) - ’24년 국산 돼지고기 소비량은 전년도 대비 1.8% 증가했으며, 증가한 원인은 ‘맛이 좋아서’, ‘영양과 건강을 위해서’ 순이었음. 반면에 수입 돼지고기 소비량은 전년도 대비 3.9% 감소했으며, 감소한 원인은 ‘국산보다 맛이 없어서’, ‘안전성이 의심되어서’ 순이었음. 가정 내 조리형태는 구이류 62.6%, 요리류 37.4%로 나타났으며, 외식은 구이류 52.6%, 요리류 47.4%로 나타났음 - ’24년 닭고기 구매량은 전년도 대비 늘었다는 응답(23.6%)이 줄었다는 응답(15.5%)보다 많았음. 소비자들은 닭고기를 선택할 때 신선도(32.8%)를 가장 중요하게 생각하였으며, 다음으로 가격(19.4%), 원산지(17.9%), 안전성(15.4%), 브랜드(14.5%) 순으로 나타났음 ▪ 시장 이해관계자 인식 - 축산물 수입량이 증가하고 자급률이 감소하는 상황에서 본 성과지표는 식량자급률(축산 분야)을 높이기 위한 식량안보 측면에서 매우 중요함 * 흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수에 해당하는 경제적 가치를 가지고 있음 - 해외 품종보다 생산성이 떨어지는 토종가축의 단점을 보완하고, 전체 부위의 지방 함량이 높아 구이로 소비할 수 있다는 점에서 경제․산업․사회적 파급효과가 매우 큼 ▪ 사업 개선사항 - ‘우리흑돈’ 브랜드 비육돈 생산체계 적용으로 육질 우수 돈육 생산 추진: ㈜팜스코 MOU - ‘난축맛돈’ 구이용 부위 온․오프라인 판매 확대: 마켓컬리, 현대백화점, 소비식당(40개소) 등 - ‘우리맛닭’ 보급 확대를 위한 민관 협력체계 강화: 한협원종․소래축산․영양군 MOU씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5----
    ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    ○ 측정산식 : [{원예특용작물 개발품종 보급 비율(①)}×0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)}×0.47] * 원예특작 및 축산분야 국내 생산액(’20～’22 평균)을 근거로 지표 세부 가중치를 각각 0.53(원예특용작물) 및 0.47(씨가축)로 설정하였음 * 생산액(’20～’22 평균, 농식품부): (원예특작) 201,830억원, (축산) 185,349억원
    1) 원예특용작물 개발품종 보급률
    ○ 측정산식 : (∑보급 성공 품종 수÷∑등록·유지 중인 원예특용 개발 품종)×100 * 등록·유지 중인 개발품종: 측정일로부터 20년 이내(과수·임목은 25년 이내) 품종보호권이 등록되어 권리 유지 중인 원예특용작물 직무육성 품종 * 보급 성공 품종: 농업법인, 농산업체, 유관기관 등에 유상 기술이전 되어 현장에 보급된 품종 (단, 1개 품종이 중복되어 기술이전 되더라도 1건으로 측정, 중복측정 금지) ▪ 측정방법 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립원예특작과학원 - 측정대상 및 선정방법: 전수조사(ATIS 등록 승인된 성과물 실적 또는 작목별 연구 보고자료) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 최근 3년간 실적치를 근거로, 기재부 공공기관 경영평가편람에 제시된 성과목표치 설정방법 중『표준편차법』법을 적용하여 도전성이 인정되는 A등급에 해당되는 57.7%를 ’26년 목표치로 설정함 구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p) * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 57.7로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 2.87, 기준치(’25년 실적): 57.4 * 기준치(’23～’25년): (’23) 54.6, (’24) 57.1, (’25p) 57.4 * 최고목표: 60.27, 최저목표: 51.66세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1--- ▪ 외부환경 변화 - 과수는 영년생 작물로 신품종 갱신기간 동안 소득이 감소하는 위험을 가지고 있어 농가에서 품종갱신이 쉽지 않아 점유율을 확대하는데 어려움이 상존하며 농업인구의 대부분을 차지하는 고령농의 경우 신품종 재배에 대한 두려움 등이 있어 신품종 보급률을 급격히 확대시키기에는 애로사항이 존재함 - 화훼작물은 코로나19 여파로 산업이 위축되었으나, 코로나에 대한 심각성이 다소 완화되면서(’23∼) 국산 품종의 개발과 보급의 확대가 기대됨 - 특용작물(인삼, 약용작물, 버섯)은 전통적 고유품종의 우수성을 진보시키고 이를 이용하여 관련 시장(산업)을 견인할 수 있도록 국산 품종의 개발과 보급을 확대하고자 개발 품종 보급률 목표를 설정하였음 ▪ 사업 개선사항 - 과수, 화훼 등은 재배기간이 길고, 종묘·생산비가 많이 들어가므로 전업 농업인이 새로 개발한 신품종으로 교체를 주저하는 장애 요인이 있으므로 신품종 개발·보급과 새로운 재배기술에 대한 대국민 홍보를 강화하고, 신품종 보급 시범사업을 적극적으로 추진함 - 산식 변경 사유는 근거 자료의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 조치로, 기존에는 성장 가능성이 높은 7개 작목을 중심으로 기관 자체조사에 기반해 보급률을 산정해왔으나, 최근에는 한국농업기술진흥원 등 외부 공신력 있는 기관의 통계자료를 활용해 기관이 관리하는 전체 품목에 대한 품종 보급 현황을 정량적으로 파악할 수 있는 여건이 마련되었음. 이에 따라 보다 다양한 작목의 성과를 객관적으로 반영하고 지표의 신뢰도를 제고하기 위해 산식을 변경하고자 함구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1---
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
    2) 개발 씨가축 보급률
    ○ 측정산식 : (개발 씨돼지 보급률 × 0.66) + (개발 씨닭 보급률 × 0.34) ▪ 본 성과지표는 외부전문기관 용역(농촌진흥청 프로그램 성과목표관리제, ’20)을 통해 개발한 핵심성과지표임 ▪ 측정방법 - 해당 씨가축은 매년 개량을 통한 연구성과가 지속적으로 창출되고 있으며, 민간 종돈장·종계장 등과의 민관협력을 통해 국내 농가에 보급 확대함으로써 수입 가축 품종에 대한 경쟁력 강화와 농가 소득 증진에 기여하는 지표임 * 토종흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수와 동일한 경제적 가치를 가짐 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립축산과학원 - 측정 대상 표본수 및 선정방법: 씨가축(돼지, 닭) 사육수 및 국가 재원 투자를 통해 기관에서 개발한 씨가축 * 개발 씨가축: 축산원이 개발한 씨돼지 및 씨닭(※ 축산원이 개량총괄기관(가축개량평가과)으로서 국가보증씨수소(KPN) 등 선발‧보급한 종축은 미포함) - 측정단위 및 하위 지표 설정근거 * 단위: 백분율(%) * 씨돼지 보급률: {씨돼지 보급수(우리흑돈, 난축맛돈) ÷ 씨돼지 사육수} × 100 * 씨닭 보급률: {씨닭 보급수(우리맛닭) ÷ 씨닭 사육수} × 100 * 가중치 설정근거: 축종별 총 생산액 기준(농식품부 통계) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 본 성과지표는 지속적인 상승을 목표로 최근 3년간 실적치에 기획재정부 공공기관 경영평가 편람의 성과지표 목표치 부여방법 중『표준편차법』을 적용해 도전성이 인정되는 A등급에 해당하는 26.0%를 ’26년 목표치로 설정함 * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 26.0로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 1.92, 기준치(’25년 실적): 25.8 * 기준치(’23～’25년): (’23) 21.1, (’24) 23.5, (’25p) 25.8 * 최고목표: 27.72, 최저목표: 21.96씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5---- ▪ 외부환경 변화 - 국내 돼지고기 및 닭고기 소비량은 지속 증가하고 있으나, FTA 등 축산물시장 개방에 따른 해외산 식육의 수입 증가로 인해 자급률은 하락하고 있음 * 돼지고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 27.6kg/인, 75.1% → (’24) 30.0(8.7%↑), 72.0(4.1%↓) * 닭고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 14.6kg/인, 87.4% → (’24) 15.2(4.1%↑), 83.3(4.7%↓) - ’24년 국산 돼지고기 소비량은 전년도 대비 1.8% 증가했으며, 증가한 원인은 ‘맛이 좋아서’, ‘영양과 건강을 위해서’ 순이었음. 반면에 수입 돼지고기 소비량은 전년도 대비 3.9% 감소했으며, 감소한 원인은 ‘국산보다 맛이 없어서’, ‘안전성이 의심되어서’ 순이었음. 가정 내 조리형태는 구이류 62.6%, 요리류 37.4%로 나타났으며, 외식은 구이류 52.6%, 요리류 47.4%로 나타났음 - ’24년 닭고기 구매량은 전년도 대비 늘었다는 응답(23.6%)이 줄었다는 응답(15.5%)보다 많았음. 소비자들은 닭고기를 선택할 때 신선도(32.8%)를 가장 중요하게 생각하였으며, 다음으로 가격(19.4%), 원산지(17.9%), 안전성(15.4%), 브랜드(14.5%) 순으로 나타났음 ▪ 시장 이해관계자 인식 - 축산물 수입량이 증가하고 자급률이 감소하는 상황에서 본 성과지표는 식량자급률(축산 분야)을 높이기 위한 식량안보 측면에서 매우 중요함 * 흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수에 해당하는 경제적 가치를 가지고 있음 - 해외 품종보다 생산성이 떨어지는 토종가축의 단점을 보완하고, 전체 부위의 지방 함량이 높아 구이로 소비할 수 있다는 점에서 경제․산업․사회적 파급효과가 매우 큼 ▪ 사업 개선사항 - ‘우리흑돈’ 브랜드 비육돈 생산체계 적용으로 육질 우수 돈육 생산 추진: ㈜팜스코 MOU - ‘난축맛돈’ 구이용 부위 온․오프라인 판매 확대: 마켓컬리, 현대백화점, 소비식당(40개소) 등 - ‘우리맛닭’ 보급 확대를 위한 민관 협력체계 강화: 한협원종․소래축산․영양군 MOU씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5----
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----
  3. ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    측정·실적 데이터 보기 24개년
    ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    ○ 측정산식 : [{원예특용작물 개발품종 보급 비율(①)}×0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)}×0.47] * 원예특작 및 축산분야 국내 생산액(’20～’22 평균)을 근거로 지표 세부 가중치를 각각 0.53(원예특용작물) 및 0.47(씨가축)로 설정하였음 * 생산액(’20～’22 평균, 농식품부): (원예특작) 201,830억원, (축산) 185,349억원
    1) 원예특용작물 개발품종 보급률
    ○ 측정산식 : (∑보급 성공 품종 수÷∑등록·유지 중인 원예특용 개발 품종)×100 * 등록·유지 중인 개발품종: 측정일로부터 20년 이내(과수·임목은 25년 이내) 품종보호권이 등록되어 권리 유지 중인 원예특용작물 직무육성 품종 * 보급 성공 품종: 농업법인, 농산업체, 유관기관 등에 유상 기술이전 되어 현장에 보급된 품종 (단, 1개 품종이 중복되어 기술이전 되더라도 1건으로 측정, 중복측정 금지) ▪ 측정방법 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립원예특작과학원 - 측정대상 및 선정방법: 전수조사(ATIS 등록 승인된 성과물 실적 또는 작목별 연구 보고자료) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 최근 3년간 실적치를 근거로, 기재부 공공기관 경영평가편람에 제시된 성과목표치 설정방법 중『표준편차법』법을 적용하여 도전성이 인정되는 A등급에 해당되는 57.7%를 ’26년 목표치로 설정함 구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p) * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 57.7로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 2.87, 기준치(’25년 실적): 57.4 * 기준치(’23～’25년): (’23) 54.6, (’24) 57.1, (’25p) 57.4 * 최고목표: 60.27, 최저목표: 51.66세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1--- ▪ 외부환경 변화 - 과수는 영년생 작물로 신품종 갱신기간 동안 소득이 감소하는 위험을 가지고 있어 농가에서 품종갱신이 쉽지 않아 점유율을 확대하는데 어려움이 상존하며 농업인구의 대부분을 차지하는 고령농의 경우 신품종 재배에 대한 두려움 등이 있어 신품종 보급률을 급격히 확대시키기에는 애로사항이 존재함 - 화훼작물은 코로나19 여파로 산업이 위축되었으나, 코로나에 대한 심각성이 다소 완화되면서(’23∼) 국산 품종의 개발과 보급의 확대가 기대됨 - 특용작물(인삼, 약용작물, 버섯)은 전통적 고유품종의 우수성을 진보시키고 이를 이용하여 관련 시장(산업)을 견인할 수 있도록 국산 품종의 개발과 보급을 확대하고자 개발 품종 보급률 목표를 설정하였음 ▪ 사업 개선사항 - 과수, 화훼 등은 재배기간이 길고, 종묘·생산비가 많이 들어가므로 전업 농업인이 새로 개발한 신품종으로 교체를 주저하는 장애 요인이 있으므로 신품종 개발·보급과 새로운 재배기술에 대한 대국민 홍보를 강화하고, 신품종 보급 시범사업을 적극적으로 추진함 - 산식 변경 사유는 근거 자료의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 조치로, 기존에는 성장 가능성이 높은 7개 작목을 중심으로 기관 자체조사에 기반해 보급률을 산정해왔으나, 최근에는 한국농업기술진흥원 등 외부 공신력 있는 기관의 통계자료를 활용해 기관이 관리하는 전체 품목에 대한 품종 보급 현황을 정량적으로 파악할 수 있는 여건이 마련되었음. 이에 따라 보다 다양한 작목의 성과를 객관적으로 반영하고 지표의 신뢰도를 제고하기 위해 산식을 변경하고자 함구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1---
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
    2) 개발 씨가축 보급률
    ○ 측정산식 : (개발 씨돼지 보급률 × 0.66) + (개발 씨닭 보급률 × 0.34) ▪ 본 성과지표는 외부전문기관 용역(농촌진흥청 프로그램 성과목표관리제, ’20)을 통해 개발한 핵심성과지표임 ▪ 측정방법 - 해당 씨가축은 매년 개량을 통한 연구성과가 지속적으로 창출되고 있으며, 민간 종돈장·종계장 등과의 민관협력을 통해 국내 농가에 보급 확대함으로써 수입 가축 품종에 대한 경쟁력 강화와 농가 소득 증진에 기여하는 지표임 * 토종흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수와 동일한 경제적 가치를 가짐 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립축산과학원 - 측정 대상 표본수 및 선정방법: 씨가축(돼지, 닭) 사육수 및 국가 재원 투자를 통해 기관에서 개발한 씨가축 * 개발 씨가축: 축산원이 개발한 씨돼지 및 씨닭(※ 축산원이 개량총괄기관(가축개량평가과)으로서 국가보증씨수소(KPN) 등 선발‧보급한 종축은 미포함) - 측정단위 및 하위 지표 설정근거 * 단위: 백분율(%) * 씨돼지 보급률: {씨돼지 보급수(우리흑돈, 난축맛돈) ÷ 씨돼지 사육수} × 100 * 씨닭 보급률: {씨닭 보급수(우리맛닭) ÷ 씨닭 사육수} × 100 * 가중치 설정근거: 축종별 총 생산액 기준(농식품부 통계) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 본 성과지표는 지속적인 상승을 목표로 최근 3년간 실적치에 기획재정부 공공기관 경영평가 편람의 성과지표 목표치 부여방법 중『표준편차법』을 적용해 도전성이 인정되는 A등급에 해당하는 26.0%를 ’26년 목표치로 설정함 * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 26.0로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 1.92, 기준치(’25년 실적): 25.8 * 기준치(’23～’25년): (’23) 21.1, (’24) 23.5, (’25p) 25.8 * 최고목표: 27.72, 최저목표: 21.96씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5---- ▪ 외부환경 변화 - 국내 돼지고기 및 닭고기 소비량은 지속 증가하고 있으나, FTA 등 축산물시장 개방에 따른 해외산 식육의 수입 증가로 인해 자급률은 하락하고 있음 * 돼지고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 27.6kg/인, 75.1% → (’24) 30.0(8.7%↑), 72.0(4.1%↓) * 닭고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 14.6kg/인, 87.4% → (’24) 15.2(4.1%↑), 83.3(4.7%↓) - ’24년 국산 돼지고기 소비량은 전년도 대비 1.8% 증가했으며, 증가한 원인은 ‘맛이 좋아서’, ‘영양과 건강을 위해서’ 순이었음. 반면에 수입 돼지고기 소비량은 전년도 대비 3.9% 감소했으며, 감소한 원인은 ‘국산보다 맛이 없어서’, ‘안전성이 의심되어서’ 순이었음. 가정 내 조리형태는 구이류 62.6%, 요리류 37.4%로 나타났으며, 외식은 구이류 52.6%, 요리류 47.4%로 나타났음 - ’24년 닭고기 구매량은 전년도 대비 늘었다는 응답(23.6%)이 줄었다는 응답(15.5%)보다 많았음. 소비자들은 닭고기를 선택할 때 신선도(32.8%)를 가장 중요하게 생각하였으며, 다음으로 가격(19.4%), 원산지(17.9%), 안전성(15.4%), 브랜드(14.5%) 순으로 나타났음 ▪ 시장 이해관계자 인식 - 축산물 수입량이 증가하고 자급률이 감소하는 상황에서 본 성과지표는 식량자급률(축산 분야)을 높이기 위한 식량안보 측면에서 매우 중요함 * 흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수에 해당하는 경제적 가치를 가지고 있음 - 해외 품종보다 생산성이 떨어지는 토종가축의 단점을 보완하고, 전체 부위의 지방 함량이 높아 구이로 소비할 수 있다는 점에서 경제․산업․사회적 파급효과가 매우 큼 ▪ 사업 개선사항 - ‘우리흑돈’ 브랜드 비육돈 생산체계 적용으로 육질 우수 돈육 생산 추진: ㈜팜스코 MOU - ‘난축맛돈’ 구이용 부위 온․오프라인 판매 확대: 마켓컬리, 현대백화점, 소비식당(40개소) 등 - ‘우리맛닭’ 보급 확대를 위한 민관 협력체계 강화: 한협원종․소래축산․영양군 MOU씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5----
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----
  4. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
  5. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
  6. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 6개년
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
  7. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----
  8. ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    측정·실적 데이터 보기 24개년
    ① 품종보급률(원예특용작물·씨가축)(%)
    ○ 측정산식 : [{원예특용작물 개발품종 보급 비율(①)}×0.53] + [{개발 씨가축 보급률(②)}×0.47] * 원예특작 및 축산분야 국내 생산액(’20～’22 평균)을 근거로 지표 세부 가중치를 각각 0.53(원예특용작물) 및 0.47(씨가축)로 설정하였음 * 생산액(’20～’22 평균, 농식품부): (원예특작) 201,830억원, (축산) 185,349억원
    1) 원예특용작물 개발품종 보급률
    ○ 측정산식 : (∑보급 성공 품종 수÷∑등록·유지 중인 원예특용 개발 품종)×100 * 등록·유지 중인 개발품종: 측정일로부터 20년 이내(과수·임목은 25년 이내) 품종보호권이 등록되어 권리 유지 중인 원예특용작물 직무육성 품종 * 보급 성공 품종: 농업법인, 농산업체, 유관기관 등에 유상 기술이전 되어 현장에 보급된 품종 (단, 1개 품종이 중복되어 기술이전 되더라도 1건으로 측정, 중복측정 금지) ▪ 측정방법 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립원예특작과학원 - 측정대상 및 선정방법: 전수조사(ATIS 등록 승인된 성과물 실적 또는 작목별 연구 보고자료) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 최근 3년간 실적치를 근거로, 기재부 공공기관 경영평가편람에 제시된 성과목표치 설정방법 중『표준편차법』법을 적용하여 도전성이 인정되는 A등급에 해당되는 57.7%를 ’26년 목표치로 설정함 구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p) * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 57.7로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 2.87, 기준치(’25년 실적): 57.4 * 기준치(’23～’25년): (’23) 54.6, (’24) 57.1, (’25p) 57.4 * 최고목표: 60.27, 최저목표: 51.66세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1--- ▪ 외부환경 변화 - 과수는 영년생 작물로 신품종 갱신기간 동안 소득이 감소하는 위험을 가지고 있어 농가에서 품종갱신이 쉽지 않아 점유율을 확대하는데 어려움이 상존하며 농업인구의 대부분을 차지하는 고령농의 경우 신품종 재배에 대한 두려움 등이 있어 신품종 보급률을 급격히 확대시키기에는 애로사항이 존재함 - 화훼작물은 코로나19 여파로 산업이 위축되었으나, 코로나에 대한 심각성이 다소 완화되면서(’23∼) 국산 품종의 개발과 보급의 확대가 기대됨 - 특용작물(인삼, 약용작물, 버섯)은 전통적 고유품종의 우수성을 진보시키고 이를 이용하여 관련 시장(산업)을 견인할 수 있도록 국산 품종의 개발과 보급을 확대하고자 개발 품종 보급률 목표를 설정하였음 ▪ 사업 개선사항 - 과수, 화훼 등은 재배기간이 길고, 종묘·생산비가 많이 들어가므로 전업 농업인이 새로 개발한 신품종으로 교체를 주저하는 장애 요인이 있으므로 신품종 개발·보급과 새로운 재배기술에 대한 대국민 홍보를 강화하고, 신품종 보급 시범사업을 적극적으로 추진함 - 산식 변경 사유는 근거 자료의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 조치로, 기존에는 성장 가능성이 높은 7개 작목을 중심으로 기관 자체조사에 기반해 보급률을 산정해왔으나, 최근에는 한국농업기술진흥원 등 외부 공신력 있는 기관의 통계자료를 활용해 기관이 관리하는 전체 품목에 대한 품종 보급 현황을 정량적으로 파악할 수 있는 여건이 마련되었음. 이에 따라 보다 다양한 작목의 성과를 객관적으로 반영하고 지표의 신뢰도를 제고하기 위해 산식을 변경하고자 함구분2023년2024년2025년(A) 보급 성공 품종 수573616-(B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)세부 성과지표실적 및 목표치구분’22’23’24’25’26’27’281) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3실적52.554.657.1---
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
    2) 개발 씨가축 보급률
    ○ 측정산식 : (개발 씨돼지 보급률 × 0.66) + (개발 씨닭 보급률 × 0.34) ▪ 본 성과지표는 외부전문기관 용역(농촌진흥청 프로그램 성과목표관리제, ’20)을 통해 개발한 핵심성과지표임 ▪ 측정방법 - 해당 씨가축은 매년 개량을 통한 연구성과가 지속적으로 창출되고 있으며, 민간 종돈장·종계장 등과의 민관협력을 통해 국내 농가에 보급 확대함으로써 수입 가축 품종에 대한 경쟁력 강화와 농가 소득 증진에 기여하는 지표임 * 토종흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수와 동일한 경제적 가치를 가짐 - 측정대상기간: ’26. 1. 1. ∼ ’26. 12. 31. - 실적치 집계 완료 시점: ’26. 12. 31. - 측정수행기관: 국립축산과학원 - 측정 대상 표본수 및 선정방법: 씨가축(돼지, 닭) 사육수 및 국가 재원 투자를 통해 기관에서 개발한 씨가축 * 개발 씨가축: 축산원이 개발한 씨돼지 및 씨닭(※ 축산원이 개량총괄기관(가축개량평가과)으로서 국가보증씨수소(KPN) 등 선발‧보급한 종축은 미포함) - 측정단위 및 하위 지표 설정근거 * 단위: 백분율(%) * 씨돼지 보급률: {씨돼지 보급수(우리흑돈, 난축맛돈) ÷ 씨돼지 사육수} × 100 * 씨닭 보급률: {씨닭 보급수(우리맛닭) ÷ 씨닭 사육수} × 100 * 가중치 설정근거: 축종별 총 생산액 기준(농식품부 통계) ○ 목표치 설정근거 ▪ 추세치 설정의 합리성 - 본 성과지표는 지속적인 상승을 목표로 최근 3년간 실적치에 기획재정부 공공기관 경영평가 편람의 성과지표 목표치 부여방법 중『표준편차법』을 적용해 도전성이 인정되는 A등급에 해당하는 26.0%를 ’26년 목표치로 설정함 * ’26년 목표치 산출내역: A등급 기준(70%)인 26.0로 설정 * 과거실적(최근 3년)의 표준편차: 1.92, 기준치(’25년 실적): 25.8 * 기준치(’23～’25년): (’23) 21.1, (’24) 23.5, (’25p) 25.8 * 최고목표: 27.72, 최저목표: 21.96씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5---- ▪ 외부환경 변화 - 국내 돼지고기 및 닭고기 소비량은 지속 증가하고 있으나, FTA 등 축산물시장 개방에 따른 해외산 식육의 수입 증가로 인해 자급률은 하락하고 있음 * 돼지고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 27.6kg/인, 75.1% → (’24) 30.0(8.7%↑), 72.0(4.1%↓) * 닭고기 소비가능량 및 자급률: (’21) 14.6kg/인, 87.4% → (’24) 15.2(4.1%↑), 83.3(4.7%↓) - ’24년 국산 돼지고기 소비량은 전년도 대비 1.8% 증가했으며, 증가한 원인은 ‘맛이 좋아서’, ‘영양과 건강을 위해서’ 순이었음. 반면에 수입 돼지고기 소비량은 전년도 대비 3.9% 감소했으며, 감소한 원인은 ‘국산보다 맛이 없어서’, ‘안전성이 의심되어서’ 순이었음. 가정 내 조리형태는 구이류 62.6%, 요리류 37.4%로 나타났으며, 외식은 구이류 52.6%, 요리류 47.4%로 나타났음 - ’24년 닭고기 구매량은 전년도 대비 늘었다는 응답(23.6%)이 줄었다는 응답(15.5%)보다 많았음. 소비자들은 닭고기를 선택할 때 신선도(32.8%)를 가장 중요하게 생각하였으며, 다음으로 가격(19.4%), 원산지(17.9%), 안전성(15.4%), 브랜드(14.5%) 순으로 나타났음 ▪ 시장 이해관계자 인식 - 축산물 수입량이 증가하고 자급률이 감소하는 상황에서 본 성과지표는 식량자급률(축산 분야)을 높이기 위한 식량안보 측면에서 매우 중요함 * 흑돼지 종돈 1두는 일반돼지 600두, 토종닭 종계 1수는 일반육계 100수에 해당하는 경제적 가치를 가지고 있음 - 해외 품종보다 생산성이 떨어지는 토종가축의 단점을 보완하고, 전체 부위의 지방 함량이 높아 구이로 소비할 수 있다는 점에서 경제․산업․사회적 파급효과가 매우 큼 ▪ 사업 개선사항 - ‘우리흑돈’ 브랜드 비육돈 생산체계 적용으로 육질 우수 돈육 생산 추진: ㈜팜스코 MOU - ‘난축맛돈’ 구이용 부위 온․오프라인 판매 확대: 마켓컬리, 현대백화점, 소비식당(40개소) 등 - ‘우리맛닭’ 보급 확대를 위한 민관 협력체계 강화: 한협원종․소래축산․영양군 MOU씨돼지씨닭씨가축 보급률보급률가중치보급률가중치202018.270.669.130.3412.1202117.700.6610.670.3412.9202221.890.663.760.3415.7202328.850.666.150.3421.1202433.510.664.180.3423.5세부 성과지표실적 및 목표치구분’20’21’22’23’24’25’26’27’282) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2실적12.112.915.721.123.5----
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----
  9. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
  10. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
  11. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 6개년
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
  12. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----
  13. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    구분2023년2024년2025년
    (A) 보급 성공 품종 수573616-
    (B) 등록·유지 중인 품종 수1,0491,078-
    개발품종 보급비율(A/B*100)54.6%57.1%57.4%(p)
  14. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’22’23’24’25’26’27’28
    1) 원예특용작물 개발 품종 보급률(%)목표신규신규신규57.457.758.058.3
    실적52.554.657.1---
  15. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 6개년
    씨돼지씨닭씨가축 보급률
    보급률가중치보급률가중치
    202018.270.669.130.3412.1
    202117.700.6610.670.3412.9
    202221.890.663.760.3415.7
    202328.850.666.150.3421.1
    202433.510.664.180.3423.5
  16. ● (미추출)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    세부 성과지표실적 및 목표치
    구분’20’21’22’23’24’25’26’27’28
    2) 개발 씨가축 보급률(%)목표신규신규13.617.5723.4825.826.026.126.2
    실적12.112.915.721.123.5----

4. 관련 예산사업 (2개)

25.8천억원

[1] 원예특작연구(책임운영) 11.8천억원

분류되지 않은 세부사업:
  • (1) 원예특작연구(책임운영)
  • 원예특작과학원인건비
  • 원예특작과학원기본경비
  • 원예특작과학원기본경비
  • 300 원예특작시험연구(R&D, 책임운영)
  • 301 북부원예출장소구축(R&D,책임운영)
  • 306 파속채소연구소구축(R&D)
  • 원예연구정보화(정보화,

[2] 축산연구(책임운영) 14.0천억원

1232 축산연구(책임운영) (1) 축산연구(책임운영)(1232) | 일반회계 | 132,689
  • 축산과학원인건비(R&D,
  • 200 축산과학원기본경비(R&D,책임,총액인건비대상)
  • 축산과학원기본경비(R&D,책임,총액인건비비대상)
  • 300 축산시험연구(R&D, 책임운영)
  • 축산자원개발부이전사업
  • 축산연구정보화(정보화,
예산 표 원본 
(1) 축산연구(책임운영)(1232) | 일반회계 | 132,689 | 126,718 | 140,408