Ⅰ-4 산업단지 개발 및 지원을 통해 지역경쟁력 강화 및 균형발전을 도모한다.

  • 6개 예산사업
  • 1개 성과지표
  • 24.3천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 산업단지 과잉개발, 무분별한 외곽 개발을 초래하지 않도록 산단 수급관리를 강화하고 국토의 균형발전과 지역경제 활성화를 위해 비수도권인 지방지역에 경쟁력 있는 산업단지 개발·공급과 산업의 합리적 배치를 통해 지속적인 지역균형발전 촉진

- 국가·도시첨단산업단지 지정·개발, 산업단지 수급관리, 산업단지 개발사업 지원, 노후산업단지 재생 등을 통해 지역발전 견인

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ 지역경제의 활성화 및 국가기간산업, 첨단산업 등 육성을 위해 산업단지 개발·지원, 노후 산업단지 재생 등 지원정책 다각화

- 신규 산업단지 지원을 통해 기업에게 저렴한 양질의 계획입지 공급, 지역 특화산업을 기반으로 국가·도시첨단산업단지 조성

- 기존 노후 산업단지의 기반시설 정비, 지원시설 확충, 토지이용계획 변경을 통한 업종전환 유도 등을 통해 산단 경쟁력 강화

□ 주요 추진전략

ㅇ 미래 첨단산업 육성을 위한 국가산업단지를 조성하고, 기업·청년이 모이는 지역 거점공간으로 도심융합특구, 캠퍼스혁신파크 조성

- 산업단지의 분양 활성화 및 입주기업의 경쟁력 강화를 위하여 산업단지 조성에 필요한 기반시설인 진입도로 건설비 지원

ㅇ 지역 주도의 산업단지 혁신을 통한 제조업 경쟁력 강화, 일자리 창출 등을 위해 기존 노후산업단지 경쟁력강화사업 지원

ㅇ 프로그램 주요활동

투입⇨활동(사업)⇨산출⇨결과예산인력시설법·제도 노후공단재정비지원산업단지개발 지원부처연계형 노후산단개발캠퍼스 혁신파크도심융합특구산단진입도로기후변화대응산단 조성 산업단지 공급노후공단 재생계획 추진캠퍼스 혁신파크 조성도심융합특구조성기후변화대응산단조성산업단지 진입도로 건설 지역경쟁력 강화 및 국가균형발전

□ 전략목표와의 부합성

ㅇ 비수도권 산업단지 개발·지원 및 공급 활성화를 통해 ‘균형국토 및 지속가능한 도시성장을 통해 살기좋은 국토·도시를 조성’ 기여

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

① 신규 산업단지 개발·관리 : 국가·도첨산단 지정, 일반산단 등 수급관리

ㅇ (국가산업단지) 국가기간산업 및 첨단과학기술산업 육성, 국토 균형발전 등을 위해 대선 지역공약 등을 토대로 국가가 지정·개발

ㅇ (도시첨단산업단지) 지식·정보통신 등 첨단산업 육성을 위해 도시지역에 조성하는 산단으로 국가·지자체 모두 지정·개발

- (캠퍼스혁신파크) 대학 캠퍼스 유휴 부지를 활용하여 도첨산단을 조성하고 기업 지원을 위한 각종 정부 프로그램 종합 지원

ㅇ (산업단지 수급관리) 산단 과잉공급 방지 및 체계적 공급 위해, ‘산단 지정계획’ 협의 등을 통해 일반산단·도첨산단 등 수급 관리

* 지정계획 수립(시·도)→국토부 협의(전문기관 검증, 산업입지정책심의회 심의)→지정계획 고시(시·도)

ㅇ (기반시설) 국가산업단지 및 일반·도시첨단산업단지(30만㎡ 이상) 원활한 조성을 위해 필요한 기반시설인 진입도로 등 우선 지원

② 기존 산업단지 지원 : 노후산단 재생 및 지원정책 다각화

ㅇ (노후산단 재생) 재생사업 제도 도입(산업입지법, ‘09) 후 기반시설 정비, 지원시설 확충 등을 통해 산단 경쟁력 강화 및 경제 활성화 도모

ㅇ (부처연계형) 경쟁력강화사업을 도입(노후거점산단법 제정, ’15)하여 국토부 재생사업, 산업부 구조고도화사업 등 부처협업으로 추진

ㅇ (외부요인)

- 산업단지 공급은 국가, 지자체, 기업 등 경제 여건, 산업단지 입지, 주변 기반시설 구축 등에 따라 크게 좌우되는데 최근 경기침체, 기업의 투자위축 등으로 산업단지 수요도 감소될 것으로 보여 목표치 설정에 부정적 영향으로 예측됨

< SWOT 분석 > 강점 (Strength) 약점 (Weakness)○ 비수도권 산업단지 공급 활성화를 통해 지역경제 활성화 및 지역균형발전 ○ 수도권에 경제·인구 집중 심화○ 지방지역 고령화로 인구소멸 직면 기회 (Opportunity) 위협 (Threat)○ 비수도권 지역에 첨단산단 조성을 통한 인구 유입 유도○ 미래 첨단산업 육성하여 기업·청년이 모이는 지역 거점공간 조성 ○ 지역경제 활력제고 및 신규 일자리 창출 ○ 국제 경기 침체, 기업의 투자위측○ 고금리 장기화로 PF대출 지연과 연계되어 산업단지 조성 장기간 소요

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) `24년 새롭게 반영된 성과지표(비수도권 산업단지 공급실적)에서 볼 수 있듯이 목표 제시한 성과를 초과 달성하는 등 국토 균형발전 및 비수도권 지역의 경제력 강화를 위한 노력과 지역 경제 활성화 및 지역 일자리 창출 확대에 기여

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)비수도권 산업단지 공급실적(㎢)달성1,1651,177101.0

ㅇ (원인분석) 해당없음

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪ 글로벌 첨단산업을 둘러싼 각 국의 경쟁이 심화되는 상황으로, 미래먹거리와 핵심 성장엔진이자 전략자산인 첨단산업 육성 필요- 수도권에 경제·인구 집중이 심화되어, 지방은 청년 유출·고령화로 소멸 위험에 직면*하고, 수도권은 과밀에 따른 혼잡비용 증가 * '21년 인구감소지역으로 지정된 89개 시‧군‧구 중 85곳(96%)이 비수도권에 해당▪ 全 국토를 균형적인 첨단산업기지로 조성하여 국가경쟁력 강화와 함께 지역 산업·일자리 육성을 함께 추진 - 지역 내 성장잠재력이 높은 곳에 국가가 선제적으로 투자하고,사람이 모이는 좋은 생활여건을 조성해 지방으로의 인구유입 유도

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)산업단지지원(일반)(6031)금액230975745(비중)0.10.40.3산업단지지원(자율)(6031)금액016,43616,436(비중)0.06.76.7산업단지지원(지원)(6031)금액81,63542,212△39,423(비중)27.917.3△10.6산업단지진입도로지원(6040)금액2,0001,801△199금액201,784176,249△25,535금액7,2046,489△715(비중)0.70.70.1(비중)68.972.23.3(비중)2.52.70.2

ㅇ 주요 우선순위 조정 사유

- 해당없음

□ 참고자료 (필요시)

ㅇ 해당없음

3. 성과지표 (1개)

  1. 비수도권 산업단지 공급실적(㎢)
    측정·실적 데이터 보기 3개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①비수도권 산업단지 공급실적(㎢)1일반재정목표신규신규1,1651,1851,193--산업입지정보센터에서 제공하는 산업단지 별로 산업입지 정보망에 입력한 전국 산업단지
    실적신규신규1,177----

4. 관련 예산사업 (6개)

24.3천억원

[0]

6031 산업단지지원(일반) (1) 산업단지지원(일반)(6031) | 일반회계 | 2,900
  • 305 기후변화대응산단조성 지원
예산 표 원본
(1) 산업단지지원(일반)(6031) | 일반회계 | 2,900 | 230 | 975

[2] 산업단지진입도로지원 17.6천억원

6040 산업단지진입도로지원 (1) 산업단지진입도로지원(6040) | 지역균형발전특별회계 | 190,086
  • 301 부여일반산업단지진입 도로지원
  • 302 아산신창일반산단진입 도로
  • 303 아산선장그린산단진입 도로
  • 305 경산상림산단진입도로
  • 306 오창나노테크산단진입 도로
  • 312 나주에너지국가산단진입 도로
  • 313 아산리더스밸리산단진입 도로
  • 314 음성생극제2산단진입도로
  • 315 삼성테크노밸리산단진입 도로
  • 318 증평제3일반산단진입도로
  • 320 김제지평선제2산단진입 도로
  • 371 구미국가산단진입도로
  • 389 포항그린산단진입도로
  • 539 옥산국사산단진입도로
  • 540 오창테크노산단진입도로
  • 551 장현도시첨단산단진입 도로
  • 572 광주남부산단진입도로
  • 575 김해대동첨단산단진입 도로
  • 578 밀양나노국가산단진입 도로
  • 582 전주탄소산단진입도로
  • 585 창녕영남산단진입도로
  • 587 동두천국가산단진입도로
  • 588 김포한강시네폴리스산단 진입도로
  • 591 파주법원1산단진입도로
  • 592 평택브레인시티산단진입 도로
  • 593 남청주현도산단진입도로
  • 594 음성맹동인곡산단진입 도로
  • 597 천안직산도시첨단산단 진입도로
  • 599 금호워터폴리스산단진입 도로
  • 600 사천항공산업대교 건설
  • 604 천안북부BIT산단진입도로
  • 605 공주동현산단진입도로
  • 606 아산탕정테크노산단진입 도로
  • 609 청주북이산단진입도로
  • 611 예산제2산단진입도로
  • 612 울산미포국가산단(주전-어물동)진입도로
  • 613 김제백구산단진입도로
  • 614 무안항공특화산단진입 도로
  • 615 사천서부산단진입도로
  • 616 서오창테크노밸리산단 진입도로
  • 617 아산인주산단(3공구)진입도로
  • 619 오송화장품산단진입도로
  • 621 음성용산산단진입도로
  • 622 의령부림산단진입도로
  • 627 천안테크노파크산단진입 도로
  • 628 청주하이테크산단진입 도로
  • 629 충주드림파크산단진입 도로
  • 632 첨단3지구산단진입도로
  • 634 울산KTX역세권일반산단 진입도로
  • 635 청주전통공예촌산단진입 도로
  • 636 진천테크노폴리스산단 진입도로
  • 637 함안군북산단진입도로
  • 639 천안풍세2산단진입도로
  • 640 천안제6산단진입도로
  • 641 아산음봉산단진입도로
  • 642 예산예당2산단진입도로
  • 643 영천대창일반산단진입 도로
  • 644 김포학운5산단진입도로
  • 646 경주혁신원자력연구단지 진입도로
  • 647 강진제2산단진입도로
  • 648 천안에코밸리산단진입 도로
  • 649 천안신사산단진입도로
  • 650 공주송선산단진입도로
  • 651 천안수신산단진입도로
  • 652 대산그린컴플렉스산단 진입도로
  • 653 청양일반산단진입도로
  • 654 청주에어로폴리스3산단 진입도로
  • 655 진천메가폴리스산단진입 도로
  • 656 진천스마트복합산단진입 도로
  • 657 양촌용정산단진입도로
  • 658 충주바이오헬스국가산단 진입도로
  • 659 논산국방산단진입도로
  • 660 영주첨단베어링산단진입 도로
  • 661 케이밸리산단진입도로
  • 902 빛그린산단광주방면진입 도로
예산 표 원본
(1) 산업단지진입도로지원(6040) | 지역균형발전특별회계 | 190,086 | 201,784 | 176,249

[3] 산업단지진입도로지원 64.9억원

6040 산업단지진입도로지원 (1) 산업단지진입도로지원 (6040) | 지역균형발전특별회계 | 5,543
  • 538 세종벤처밸리산단진입 도로(세종)
  • 539 세종스마트그린산단진입 도로(세종)
  • 540 세종복합산단진입도로
  • 541 세종스마트국가산단진입 도로
예산 표 원본
(1) 산업단지진입도로지원 (6040) | 지역균형발전특별회계 | 5,543 | 7,204 | 6,489

[4] 산업단지지원(지원) 4.2천억원

6031 산업단지지원(지원) (1) 산업단지지원(지원)(6031) | 지역균형발전특별회계 | 95,044
  • 310 노후공단 재정비지원
  • 311 산업단지 개발지원
  • 314 부처연계형노후산단개발
  • 315 캠퍼스 혁신파크조성
  • 319 도심융합특구지원
예산 표 원본
(1) 산업단지지원(지원)(6031) | 지역균형발전특별회계 | 95,044 | 81,635 | 42,212

[5] 산업단지진입도로지원 18.0억원

6040 산업단지진입도로지원 (1) 산업단지진입도로지원(6040) | 지역균형발전특별회계 | 350
  • 301 제주첨단과학기술단지2단지진입도로
예산 표 원본
(1) 산업단지진입도로지원(6040) | 지역균형발전특별회계 | 350 | 2,000 | 1,801

[6] 산업단지지원(자율) 1.6천억원

6031 산업단지지원(자율) (1) 산업단지지원(자율)(6031) | 지역균형발전특별회계 | 0
  • 301 노후공단 재정비지원(자율)
예산 표 원본
(1) 산업단지지원(자율)(6031) | 지역균형발전특별회계 | 0 | 0 | 16,436